第十三讲 保安处分

<正> 保安处分是现代资本主义国家刑法中的重要组成部分之一。十九世纪末期,以至二十世纪所制定的资产阶级刑法,基本上都有保安处分的规定。随着时间的推移,保安处分的种类及其法定条件,经历了由简单到复杂,由不完善到比较完善的发展过程,从而日趋精密,逐步发展起来,成为资产阶级专政的重要工具之一。许多知名的资产阶级刑法学家,将保安处分制度,看作是现代刑法     

政务公开：政府施政的基本制度

经过8个多月的调研、酝酿、起草,今年3月,《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》(以下简称《意见》)正式印发全国执行。政务公开的目标：成为政府施政的基本制度“经过不懈努力,使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度。”在阐述政务公开的工作目标时,《意见》中这一崭新论述分外引人注目。     

无权处分与相对人取得标的物所有权

无权处分问题被王泽鉴先生称为“法学上之精灵” ,是一个理论界存在众多争议的复杂问题。我国《合同法》第 5 1条是对无权处分制度的规定 ,但对该条的理解可谓是仁者见仁 ,智者见智。大多数学者主张无权处分合同为效力待定合同 ,少数亦主张为无效合同。近年来 ,以王轶先生为代表的一批年轻学者极力主张无权处分合同应为有效合同。该观点不仅与现有法律体系无缝衔接 ,而且与国际接轨 ,与市场经济的要求一致 ,实为最佳选择。但是 ,根据物权与其原因行为的区分原则 ,合同生效与标的物所有权的转移并非同时发生 ,因此 ,认定无权处分合同有效并未…     

八方快讯

保康县领导信访接待日律师“作陪”；洪湖市干部人事档案管理实现两个转变；随州市曾都区区级机关聘请80名效能建设监督员；黄石市西塞山区社区党组织实行组织关系接转代理制；武汉市江汉区开展“八个一”系列活动纪念建党85周年；“政务超市”让通城8万农民尝到甜头；鄂州市鄂城区给荣誉给实惠稳定“村官”队伍；荆州市荆州区“五民工程”成为新农村建设助推器；宜城市“五项制度”把住发展党员质量关。     

古砚引出的无权处分效力问题

笔者在执业过程中曾遇到这样一个案例：A有一方古砚，应B之请借其赏玩，由于B本身也是书法爱好者，A允许B在妥为保护古砚的情况下使用，该砚长期由B占有。在此期间，B一直将该古砚放在自己的书房，B的访客因而认为该砚台是B的，B亦未向任何人说明其与A的关系。某日，B之子告知B自己身负巨额债务。为帮其子还债，B将自己收藏的古董出卖一空，但仍未能将钱凑足。为偿债，B将A委托其保管的古砚卖给C，C对AB之间的委托并不知情。A发现此事后向C追讨未果，因此提起诉讼。本案事实清楚，双方对此亦无异议，但问题产生在适用法律方面：现…     

也论无权处分

反对但又囿于物权行为理论解析无权处分 ,一直没有取得成功。本文以物权、债权及物权法律关系、债权法律关系的本质为分析工具 ,论证了因无权处分所引发的各种法律关系的实质 ,回答了不同法律主体在无权处分关系中的法律保护 ,指出了物权法律关系应置于《物权法》中规范调整 ,得出了无权处分合同乃确定的有效合同以及权利瑕疵担保责任条款对无权处分合同条款的可替代性。     

论领导干部的诚信建设

诚信，为政之枢要。历史和现实都表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背。执政者只有取信于民，民众才会接受其理想教化，服从其指挥领导，才能团结一心，具有凝聚力和战斗力。在新的时代背景，下，随着民主意识的逐步普及和不断增强，民不可欺、无信不立的规则显得更加重要。     

首问负责制——政务公开的有效形式

首问负责制的内涵和基本要求是：凡基层单位或人民群众到机关办事时，找到的第一位工作人员，即为首问负责人。首问负责人一经确定，就由其负责对来人所办之事或直接或移交有关部门进行办理，直至把事情彻底办完，让来人满意而归。实践证明，首问负责制的推行，使政务公开得到了深化和发展，收到了比较明显的效果。     

论无权处分与善意取得制度之协调

随着市场交易的扩大 ,尤其是我国业已加入WTO ,虽然我国法律体系已日趋完善、健全 ,但在现行的民事法律规范中 ,对于《合同法》中所规定的无权处分与《物权法》等相关规定中的善意取得制度发生冲突时如何协调 ,法律规制尚待完善 ,而且在司法实践中该如何界定与协调二者之关系 ,迫切需要法律加以规制 ,以便具体操作的便捷性 ,从而起到其保护之作用。文章从无权处分与善意取得制度的分别立法规定着手 ,以二者之间矛盾与冲突为切入点 ,逐层分析产生二者之冲突的原因 ,最终提出解决二者冲突之方案 ,从而达到协调之目的