2005年部委新举措

1．坚持控制固定资产投资总规模过快增长，防止某些行业无序建设、过度扩张出现反弹。2．落实稳健的财政政策和货币政策，把握政府投资的投向。3．促进煤电油运和重要原材料供需衔接，确保经济平稳运行。由于高耗能产业增加过快，2005年能源需求仍将保持强势，价格上涨难以避免。国家发改委将把缓解煤炭供求偏紧的问题作为经济运行调节工作的重点。     

德育的理想与理想的德育

高校德育工作越来越受到党和政府的重视、社会的关注，德育的低效甚至是失效问题更是实践工作者和理论工作者思考的重心之一。尽管我们一直高度重视高等院校学生的德育工作，投入了大量的人力、物力，可是高校的德育功效偏低，主要现状是学生对德育表现出若即若离的态度，有一种疏离、冷漠，甚至逆反的心理，德育要求不能有效地内化为学生的品德素质。认真对德育低效的根源进行深刻的反思，剖开层层现象，深入研究问题的核心，我们认为：对德育理想的片面坚守和对理想德育的迷失是高校德育低效的主要原因。     

地方政府履行社会管理职能中存在的问题及其成因

文章的目的和重点在于提出问题并分析其成因，为解决问题提供参考。由于把问题限制在地方政府的社会管理职能中，而地方政府的发展方向是服务型政府，故而先简要探析服务型政府应有的社会管理职能，作为提出和分析问题的依据。     

哈耶克的政府失灵与治理理论及其启示

公共选择理论阐释了政府失灵的利益诱因，但学术界对其将理性经济人假设运用于政治领域的合理性却颇有非议。哈耶克则从理性的不及性、知识信息的天然分散特性和社会科学不可仿自然科学的立场出发，认为任何个人、组织的能力都极为有限，政府失灵的真正根源在于：政府在建构理性主义的指导下履行力不能及的社会职能和扼杀有序有效的扩展秩序。哈耶克超越人性善恶论的政府失灵阐释和在此基础上提出的新公共治理理念，对于我国行政体制改革有积极的借鉴意义。     

香港政府房屋政策制定的市场效应

关于政府对市场进行实际干预产生影响的研究已非常广泛，例如租金控制或开发控制。但在像香港这样活跃的小型市场中。政府的实际干预行为同样会影响市场情绪，最终影响到市场需求。特别是在政府态度发生重要转变的情况下，如在香港，1997年英政府向中国政府交回香港主权，成立特别行政区就属于类似情况。本文就政府对市场运作的态度改变所引起的变化追行政治经济学研究。研究涉及的时段包括一个地价飞速增长的时期和一个地价遇度下调的时期。本研究揭示出城市土地政策的政治经济学意义极端精妙。而政府行为变化产生的影响也尤其深远。     

问责制的构架是责任政府建立的关键

行政现代化的发展催生责任政府的建立,而建立责任政府的关键是建立现代行政问责制。现代社会,行政问责制在问责原则、问责形式、问责主体和问责程序等方面都发生了重大变化,需要把握这些变化,促成责任政府的建立。     

我国公共服务市场化及政府责任

长期以来,由于我国在公共产品和服务提供方面实行政府高度垄断,并且政府公共支出重经济建设服务、轻社会服务,这些导致我国政府目前的公共服务供给能力不足,不能保证基本的社会公平,并已经成为影响我国社会稳定、阻碍我国市场经济改革进一步推进的重要因素。因此,必须对我国的公共服务供给机制进行改革。这种改革可以借鉴西方发达国家在新公共管理运动中的做法,实行公共服务市场化改革。在市场化过程中,我国政府应努力创造和完善推行市场化的各种条件。     

现代政府的合法性危机

政府合法性从本质上讲是民众对于政府统治的心理认同,它以一定的物质因素扣相对独立的精神因素及特定的社会基础为支撑,对保持政府秩序和政治稳定具有重要的作用。导致现代社会政府合法性危机出现的因素主要有政治正义性不足,现代性因素对传统舍法性来源和基础的结构性挑战,转型时期政府供给能力的下降,腐败现象产生的政治离心力等,社会结构的分化也构成了对政府合法性的威胁。要维护政府合法性,就必须顺应客观规律,在充分借助现有合法性资源的基础上,致力于创建现代合法性的结构与内容。     

我国地方政府绩效评价体系的构建和实际测度

本文在对国内外政府绩效评价研究与实践述评的基础上,明确界定了地方政府绩效的概念,从行政管理、经济发展、社会稳定、教育科技、生活质量和生态环境6个领域,遴选了66个指标构成了地方政府绩效的理论评价体系,采用隶属度分析、相关分析和鉴别力分析等方法对评价指标进行实证筛选,建立了我国地方政府绩效评价体系,并提出了指数增量的地方政府绩效的评价方法。     

试论我国现阶段有效政府的构建及路径选择

中国社会主义现代化进程要求有一个有效政府。有效政府的构建必须符合中国现阶段政治、经济、社会和文化的现状及其对政府的内在规定性。有效政府的构建应做到政府理念有效,重塑政府形象;政府制度有效,规范政府行为;政府治理有效,优化适应政府能力;政府过程有效,提升政府品质;政府结果有效,维护人民利益。