我国医疗卫生物品供给的现实困境与治理对策——构建基于三元结构理论的协同型供给模式

当前关于医改困境存在着两种截然不同的归因逻辑,一种观点认为是由于过度市场化所致,主张通过政府职能的回归来进行整治,而另一种观点则认为当前的困境恰恰是因为市场化不足造成的,持此观点的人主张在全方位市场化改革的基础上进行医卫体制改革,通过市场竞争优化资源配置,实现医疗卫生事业的良性发展。这两种观点对当前我国面临的医改困境都有一定的解释力,但都不够充分。综合来看,我国当前的医改困境是政府失职、市场失灵与社会失位三重原因交互作用的结果,因此,要走出当前的困境,实现医疗卫生服务充分供给的关键在于要建立以政府为主导的包括政府、市场、社会三元主体在内的协同供给模式。     

政府在信息化与服务业创新发展中的政策应对

20世纪90年代中期以来,世界经济发展的趋势表明,信息技术在服务业中的广泛运用,促进了服务业的创新发展,已经成为影响一个国家经济增长和竞争力的关键因素。政府政策应该在促进信息基础设施建设、提高全民数字能力、积极利用信息技术提高公共行政能力等方面发挥积极作用。     

地方政府财政支出竞争对行政的影响

随着中央对地方分权改革的推进,地方政府利益主体的地位日益强化,地方政府之间必然存在着竞争。财政支出竞争作为竞争的重要手段,已开始并越来越受到关注。地方政府财政支出竞争源于财政分权,并在市场化改革、"以足投票"机制等因素的推动下形成,其带来的影响是显著的:一方面促进了公共产品供给效率的提高和地方行政部门的改革,另一方面也引发了公共产品的供给不平衡和"逆向软约束"等问题。     

政府绩效管理在构建和谐社会中的作用

绩效管理是一种新型的政府治理工具,具有计划、监控、评价、激励和改善功能,对政府管理绩效的提高和改进具有重要意义.本文在此基础上对绩效管理推动政府创新管理体制和管理方式做了探讨.     

政府主导型的社会主义新农村建设路径探析

新农村建设的本质是实现城乡共同富裕,体现城乡居民的平等发展权利,目标是农村经济、政治、文化和社会事业的协调发展。因此,仅仅依靠市场的主导力量是不够的,需要充分发挥政府在制度安排、财政投资、示范引导和组织协调等方面的主导作用。     

美国府际关系及其演进——一种联邦主义解说

府际关系,即国内政府间关系,直接关系政府的稳定和治理效率。作为世界上最发达国家的美国,其府际关系的建构及其演进历程值得我们深入研究和探讨。而联邦主义则是我们剖析该问题的一个很好的分析工具,美国府际关系的方方面面,均与联邦主义的理论和实践密不可分。     

失地农民市民化困境与政府责任初探

现阶段,随着改革深层次的推进,我国涌现出越来越多的失地农民,他们大多处于一种"种地无田、上班无岗、社保无份"的尴尬境地。引导失地农民向市民身份转换并适应城市生活理应是安顿其生活、推动社会发展的良策。但在现实中,失地农民缺乏市民化的制度支持、准市民的基本素质以及部分市民对失地农民的排斥态度都阻碍了失地农民身份的顺利转换,作为改革的主导者,政府应在失地农民的身份转化中担负起自己应有的责任。     

行政成本与政府绩效的相关性研究

公共管理活动中行政成本与政府绩效密切相关,社会各界对政府投入与政府消费是否真正创造符合民意的绩效亦保持关注。为此,对行政成本与政府绩效的相关性进行分析,并以此为理论基础探讨用最低行政成本实现绩效的帕累托最优的路径,具有积极意义。     

论政府与公民社会在危机管理中的合作与互动

在公共危机管理中,政府与公民社会应是在政府主导下,公民社会最大限度发挥作用的相辅相成的合作伙伴关系。这样一种机制的确立并完善,是社会快速、有效防范化解危机的重要方略。