试论政府流程再造

政府流程再造作为政府公共管理改革和发展的一种新的理念和方法,对实现政府职能转变,推动政府机构改革,提高政府行政绩效,降低政府行政成本,推进电子政务建设等具有重要意义。实现我国政府流程再造,需要加快推进行政管理体制改革,切实建立以用户为中心的管理和服务模式,大力推进电子政务建设,努力提高公务员和公众的信息素质与技能。     

新农村建设背景下的农业信息化主体建设研究

农业信息化建设的主体除了包括政府、农民之外,还包括农业龙头企业、农产品批发市场、中介组织、农民经纪人以及种养大户等民间力量。本文分别从发挥政府的主导作用、民间力量的纽带及推力作用、农民的主力军作用这三个角度,探讨研究如何在我国农业信息化建设过程中加强三大主体建设,从而加速现代农业发展,促进社会主义新农村建设。     

走向正义的分配——罗尔斯分配正义思想解读

分配正义是建设中国特色社会主义的价值追求,也是构建和谐社会的客观要求。但现实中,由于分配问题导致的贫富差距已经越来越大,可以说解决分配问题已经到了刻不容缓的地步。而罗尔斯提出的分配正义思想不仅在20世纪制度伦理中有着无与伦比的影响,而且在当代主流意识形态中代表着“平等主义”,并且从正义角度的考虑系统地论证了他的平等分配观,其与一般的妒嫉式平等的不同。罗尔斯提出的差别原则,对于我国在市场经济建设中,政府充分发挥宏观调控职能,调节收入的二次分配,缩小贫富差距,有着巨大的理论指导意义。     

关于提高地方立法质量的思考

评价地方性法规质量高低的标准有两条:一条是法律标准,即"不抵触原则";另一条是实践标准,是指"有特色"和"可操作"。不抵触原则是指地方性法规不得与宪法、法律、行政法规的具体条文相冲突、相违背,并不得与宪法、法律、行政法规的精神实质、基本原则相冲突、相违背。"有特色"是指地方立法要充分反映本行政区域经济、政治、法制、文化、风俗、民情等对立法调整的需求,注意解决本行政区域突出的、而国家立法未能或者不宜解决的问题;"可操作"是指要求地方性法规要加强民主立法,正确处理公权与私权、自由与秩序的关系,完善有关立法的程序规定。     

电子提单面临的法律问题及其立法建议

随着电子商务在国际贸易运输上的应用,电子提单在具体的发展过程中遇到了一系列法律上的问题.具体表现为电子提单的书面形式及签名的法律效力问题、电子提单的法律地位问题、流通转让问题、质押的合法性问题以及电子提单下密码的安全性及信息的确认问题等.针对这些问题,我国应该修改《海商法》的有关规定,赋予电子提单以合法地位;修改相关部门法的法律规定,保持各个部门法之间的协调一致;借鉴国际上成熟的立法经验,逐步建立起我国单行的电子提单规则;加强国际协调,逐步建立起一套有约束力的调整电子提单的多边法律机制.     

我国农村医疗改革现状与趋向

本文在学习2007年全国两会精神的基础上,就理论界近年来关于我国农村医改的历史、现状与走势、存在问题及对策、医改方向之争与政府责任定位、以及我国农村医疗保障体系构建模式选择等主要问题的研究与意见分歧做出了简要综述。     

地方政府招商引资中的统战工作应用实践研究

近年来,山西省太原市晋源区持续强化“项目为王”理念,创新工作方法,全面打响建设“三带六园”发令枪,凝心聚力推进项目建设。区委统战部围绕区委、区政府项目建设的中心部署,充分发挥新时代统一战线法宝作用,在招商引资前沿主动作为、广交益友;利用统战系统资源,通过以企招企、以商招商带动优质项目落地,靠前服务入驻企业、项目;搭建政商沟通交流平台,实时跟进招入区引人才动态;不断优化营商环境,为区域经济发展建设持续发挥作用,奋力开启晋源经济高质量转型发展新局面,取得了良好的效果。     

科学发展观与地方行政立法的完善

科学发展观的提出对地方行政立法具有重要的理论指导作用,并将进一步促进地方行政立法活动的完善与发展。     

法治的有限政府理念下改革行政审批制度的对策

行政审批制度改革是一个长期、循序渐近的过程,没有稳定、持续的改革理念的指引和支撑,改革必然是一种"撞墙式的条件反射"。要使改革取得实质性进展,必须首先树立有限政府的理念,贯彻实施《行政许可法》中以法律制约权力、以权利保障权利的核心精神,而且,还要结合政府职能改革和政府规制改革。     

行政问责制之完善和谐社会之必然诉求

行政问责制是对政府的违法行为及其后果都必须和能够追究责任,是现代政府强化和明确责任,改善政府管理的一种有效制度.行政问责制度是当代我国社会主义政治文明建设中的制度创新,是民主政治的必然.行政问责制的推行和完善,对于建立一套有效的权力运行和制约机制,提高政府管理水平,建立责任政府,构建社会主义和谐社会等均具有广泛而深远的意义.