政府e化与司法行政工作的发展

信息、计算机和网络技术的发展正带领我们进入“数字化生存”（Being-Digital）的信息社会。政府e化借全球信息化浪潮以一种不可逆转的态势向前推进,其实质是通过信息技术的运用,有效整合有形的物化政府建制与无形的信息数据流,从而改进政府组织,重组公共管理,使公民能够以较低的经济和时间成本得到预期的公共服务。政府e化的不断推进将对司法行政工作产生十分深远的影响,传统的服务内容、手段和方式将因此发生根本性的变化。本文场合上海司法行政的信息化工作,试就此主题作一些前瞻性的思考。     

“电子政府”和信息系统在美国地方政府管理中的应用

信息系统在美国地方政府管理中的应用经历前互联网和互联网两个时期,主要应用于财政管理、人事管理、土地管理、公共安全、市政工程等,改善了这些领域的服务。“地理信息系统”的出现和利用提高了工作效率,并逐渐成为公共管理领域的操作平台与支持决策工具。电子政府是指建立在信息技术上的政府运作过程,是高效率的政府过程。改进政府的运作程序是电子政府的实质所在。网络化和政府网络仅仅是电子政府内容的一部分,电子政府效果量化,这是目前值得研究的两个问题。     

提升财政政策宏观调控的水平

在货币政策传导机制尚未健全并发挥应有作用的前提下,财政政策仍将是宏观调控的主要手段。在我国尚存在结构性不均衡的前提下,在市场经济体系尚未完善的前提下,我国将可能面临较长时期的转型期,政府主导的经济运行扔将任重道远,这又客观要求提升财政政策宏观调控的水平。     

建设诚信乐山的基本诉求

诚信是支撑一个地方快速发展的重要基础,是市场经济体系的基石。建设诚信乐山的前提应该是有一个诚信的政府。政府可以通过诚信教育,建立控制性的责任制度和信用奖惩机制,言行一致、政策稳定,大力减少审批环节,办事公开、公正、透明和效率,领导干部要做诚信的典范来增强政府信用。     

与时俱进 环境兴市

政府各个职能部门要根据自身的职能职责特点，制定和完善具有自己特色的反腐倡廉的措施和制度，共同推动反腐败工作向纵深发展。     

关于贷款诈骗罪的思考及立法建议

随着我国金融体制改革的深化，金融业务也日趋国际化、市场化，现有的法律、法规都在规范金融活动中体现出其滞后的一面，一些领域甚至少有规范，存在“真空地带”。一些犯罪分子为了牟取暴利，便纷纷将犯罪目标对准银行或其他金融机构，诈骗贷款的犯罪活动日益猖厥。为此，全国人大常委全在《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》中规定了贷款诈骗罪，继之在１９９７年新修订的《刑法》中加以吸收，对遏制此类犯罪发挥了积极作用。但是，由于现行《刑法》对该罪的主观方面限制以“非法占有为目的”，不但使司法实践面临操作上的困难，更使一些…     

经营政府——用营销理念 提高政府工作水平

当今,营销不仅广泛运用于营利性组织的经济活动,而且营销的原理和方法已经延伸运用到非营利性组织。运用到政府工作的许多方面。在新形势下,我国各级政府也应充分运用营销原理和方法开展工作,以不断提高服务人民的水平。 一、现代政府必须树立营销工作理念 营销是指关于构思货物和服务的设计、定价、促销和分销的规则与实施过程,目的是创造能实现符合个人和组织目标的交换。在政府和人民之间,同样     

我国金融制度创新的难点及实践选择

金融制度创新可以被定义为"引入新的金融制度因素或对原金融制度进行重构".而基本经济制度、创新的成本与风险、金融资源的稀缺程度、金融技术进步态势等是制约金融制度创新的基本要素.我国过去20年实施的是一种强制性、渐进式的金融制度创新,因而导致其需求和供给一直处于一种非均衡状态.在我国,体现市场经济体制要求的新金融制度已成为经济社会中的"稀缺资源",所以在未来的金融制度创新进程中,至少应注意;明确金融制度创新的发展目标与思路;增强微观金融企业在金融制度创新中的地位和作用;正确处理金融监管与金融创新的关系;加强金融制度创新的理论研究等.     

略论公共选择理论对我国政府改革的启示

公共选择理论所倡导的经济人假定、弱政府模式以及公共物品的混合供给制对政府改革具有很强的启发意义.就我国而言,公务员单纯的道德人定位应当让位于经济人定位;强政府模式应当让位于弱政府模式;以政府为中心的公共物品的供给制应当让位于多元混合供给制.     

中国农村地方治理中基层政府行为方式变革初探

内容提要:农村治理问题始终是我国政府管理的基本问题。农村治理关乎整个社会的治理,农村稳定则社会稳定已是一种共识。在转型时期基层政府治理农村的方式已不适应现实的要求,严重制约着政府主导作用的发挥,应适时进行变更。本文从基层政府在农村地方治理中的地位分析入手,回溯新中国建立50余年基层政府农村治理体制及方式,围绕农村市场化趋向的改革,呼唤基层政府行为方式变更。