渐进政治改革与民主的转型(上)

中国的政治改革和经济改革一样,走的也是一条渐进改革的道路.中国正处于通过政治改革从全能主义向权威主义和最终向民主主义政治体制转变的政治转型期.改革政治学研究显得尤为迫切.改革政治学应当重点研究中国政治体制改革的基本思路、优选之路、动力机制、历史进程、发展前景等重大问题.本文在这些方面进行了初步的探索.     

政府规制失灵与对策研究

政府规制是政府部门依据有关法规直接对微观经济活动进行规范、约束和限制的行为。它是政府对市场失灵最通常的回应,其目的是通过采取规制手段来解决市场失灵现象。但理论和实践证明,政府并不是全知全能、完美无缺的,它也会由于自己的缺陷而产生失误,即"政府失灵"。我国目前正处于经济转型时期,与一般市场经济国家相比,我国现阶段的政府规制失灵现象除了具有一般意义上的表现与原因之外,更有其特殊的背景与根源。随着中国加入WTO,随着社会的全面、协调、可持续发展问题日益引起人们的关注,随着从"经济建设型政府"向"公共服务型政府"转变日益成为全社会的共识,我国的政府规制改革面临着重大的机遇与挑战。本文借鉴西方国家规制改革的实践,并结合经济转型时期中国的特定背景,认为:解决中国政府的规制失灵问题,不能只是简单的放松规制,而是需要确立争强化对规制者的规制,从而实现良好规制。     

论中国特色的政治文明与民主政治的发展

政治文明是人类改造自然和社会过程中所形成的政治成果的总和.就政治文明建设而言,影响的因素固然很多,但从宏观上看,现有的政治条件和政治资源,制约着政治文明建设的基本价值与方向,社会发展的时代特点和要求,决定政治文明建设的主要内容和路径,政治文明的中国特色由此奠定.中国特色政治文明建设的结果,必然是中国特色民主政治的发展.     

浅析外资并购行为的政府规制

外资以并购的方式进入中国已成为外商对华直接投资的一个重要趋势,论文从政府规制外资行为的原因出发,介绍了政府规制外资并购行为的理论基础和最近的研究进展,阐述我国政府规制外资并购行为的目标设定,同时指出了目前我国对外资并购行为的政府规制存在的问题并提出了解决问题的对策。     

信息犯罪的刑法规制论

信息犯罪是信息社会的产物，由于我国侦查技术的局限和法律规定的滞后，信息犯罪并没有得到很好的制约。本文就研究信息犯罪的必要性、信息犯罪的防范应该主要依靠法律，还是依靠技术手段以及刑法在防治信息犯罪中的作用、相关立法的完善等问题进行了探讨。     

新加坡人民行动党长期执政原因简析

新加坡人民行动党成立于1954年11月,李光耀是党的主要创始人之一。在成立之初,人民行动党的主要任务是领导新加坡人民开展反对英国殖民主义的斗争,谋求执政。在1959年新加坡第一届自治州政府大选中,人民行动党赢得了51个议席中的43席,成为新加坡的执政党。在2001年大选产生的第十届国会中,人民行动党获85议席(包括84个民选议席和1个非选区议席)中的82席,再度蝉联执政。时至今日,人民行动党已经单独连续执政长达46年之久。人民行动党自己定性为“非共产主义的社会主义政党”,宣称信奉民主社会主义,“代表国内各方面的利益”,“为全国的利益尽…     

构建社会主义和谐社会的几个重要问题

一、构建社会主义和谐社会提出的立论依据党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出了构建社会主义和谐社会的立论依据,即为了适应我国社会的深刻变化,为了巩固党执政的基础和实现党执政的历史任务的必然要求。这是我们党总结了改革开放尤其是全面建设小康社会以来现代化建设的实践经验,从我国社会主义初级阶段的实际出发得出的郑重结论。(一)我国正处于经济社会结构整体转型时期党的十一届三中全会以来的20多年,我国经济社会生活中最大、最深刻的变化,就是已经基本实现了由计划经济体制向社会主义市场…     

政治体制改革的核心是实现权利对权力的有效制约

中国面临的诸多问题只能通过深化政治体制改革来解决。政治体制改革从根本上来说,就是要理顺公民权利和国家权力的关系。宪法通过对国家根本制度的设计,构建了一个用公民权利制约国家权力,用国家权力保障公民权利的机制。在中国,以公民权利制约国家权力、以国家权力机关的权力制约行政权和司法权、以人民主权制约执政党的权力三个维度的制度设计,为实现权利对权力的制约奠定了基础。问题的关键在于如何通过制度的实现,使制度设计转化为制度生态。由于政治体制的问题使已有的制度设计在一定范围和某种程度上形式化了,从而导致权利和权力关系的扭曲。这是当前中国诸多矛盾的总根源。而要真正实现权利对权力的有效制约,必须真正落实公民的选举权和被选举权,各类选举中全方位、大尺度地引入竞争机制,构建平等竞争的民主体制。这也是市场经济体制的必然要求。     

公共安全论域下机动车套牌的民事法律规制及其重构——以2013年最高人民法院第五批指导案例为研究域

本文以2013年最高人民法院颁布的最新第五批指导案例19号为出发点．论证了机动车套牌的法律性质及机动车号牌出借人与套牌人间的连带责任法律机理。从目前我国关于机动车套牌行为的法律规制条款看，现行法律对不同类型机动车套牌行为的责任规定不足，机动车套牌民事法律规制仍有以足够立法空间。从公共安全论域，本文提出了构建个人信息民事立法保护规范、强化对套牌过错方的民事责任惩罚力度、完善机动车保险法律规范等机动车套牌行为的民事法律构建路径。     

私人参与执行警察任务的行政法规制

在我国,私人可以被授权者、被委托者、行政助手以及私法主体的身份参与执行警察任务,国家需要针对这四种不同身份完善行政组织法制。在私人参与执行警察任务的过程中,公安机关应当确保实现国家担保责任,对参与执行警察任务的私人进行准入监督和行为监督,行政行为法制需要围绕契约监督和绩效监督模式加以展开。就司法救济而言,私人参与执行警察任务呈现多重法律关系形态,行政诉讼应当在相关行政争议的解决中发挥作用。行政法制保障体系的构建,有助于我国私人参与执行警察任务改革的顺利推进。