技术创新与预防式社会性规制的均衡——来自生物医药产业的创新与规制实践北大核心CSSCI

社会性规制的本意是防范风险、保护环境、公众健康和生产作业安全,但是却往往会引起诸多未预后果,其中之一就是对技术创新的阻碍作用。创新是一个国家兴旺发达的不竭动力,创新驱动发展的核心是技术创新的引领作用。社会性规制受"安全"的目标驱动,技术创新受"发展"的目标驱动,二者同等重要,不可偏废。如何在科技创新与社会性规制之间取得平衡关乎发展与安全能否协调进行的问题。本文从这一观点出发,以生物医药产业为例,从规制目标、规制供给和规制工具三个方面探讨社会性规制与技术创新的平衡发展问题。     

困境和出路:政府权力清单对行政权行使的规制——以行政法治的形成为视角

政府权力清单提出的目的是规制行政权的行使,其本质上仍然是以规范性文件的形式作为行政权的控制工具。然而政府权力清单的构建,无法协调处理好其所涉及的行政法关系及相应范畴。规制行政权行使的出路在于:对行政权行使进行"软法"上的规制,设立行政法院对行政机关是否违反"软法"进行审查;将政府权力清单定义为具有政府信息公开性、对各项公共权力进行统计的明细单,仅仅是一个"清单"。     

中国城乡结合部土地规制改进的探讨

目前,在土地转性和用途更改集中的城乡结合部,呈现出土地利用的粗放式、低效率、违法违规等问题,表明现有的土地规制政策有其内在缺陷,不能有效地遏制耕地资源的减少。因此,应当从明晰土地产权,完善土地征用的法律制度、程序、管理体制,加强市场机制作用等方面进行城乡结合部土地规制的改进。     

侦查阶段律师会见权的相关法律规制

《中华人民共和国律师法》于第十届全国人大会常委会第三十次会议在2007年10月28日修订通过,2008年6月1日起施行。修订后的律师法对刑事诉讼基本程序的新规定颇具前瞻,在一定程度上突破了现行刑诉法。公安机关在修订后的律师法生效后,如何执行其中关于侦查阶段律师会见权的规定,处理好律师法与刑事诉讼法的关系呢？     

美国《新闻周刊》年终特刊聚焦中国 2008是中国的未来属于中国

"对美国人来说,2008年关注选举;对世界而言,则关注中国。当奥运会最终揭开它的帷幕,中国将步入国际舞台的中心。"在2007年12月31日年终特刊的封面文章里,美国《新闻周刊》海外版主编扎卡里亚开宗明义地写道。这是继2005年9月推出"中国世纪"特刊后,《新闻周刊》再次宣布:未来属于中国。     

对垃圾邮件侵犯网络隐私权的法律规制

垃圾邮件更大程度上侵害的是收件人的隐私权,或者说是安宁享受生活而不受不正当的侵扰的权利。很多国家从保障互联网使用者的隐私权为出发点制定了反垃圾邮件立法。我国法律对隐私权的保护没有规定,反垃圾邮件立法也相对滞后,使垃圾邮件有泛滥趋势。对滥发垃圾邮件的行为加以制止,对网络个人信息资料使用行为进行规范,同时也使网络个人资料的控制与利用制度进一步得到完善,是我国立法面临的一个重要问题。     

“第三次国共合作”解读

现在有不少人希望能够通过“第三次国共合作”实现祖国和平统一,这种可能性是否存在？本文从国民党对“国共合作”的历史记忆、台湾现行的政治体制、国民党的政治转型、民进党以及台湾社会对国民党的看法、共产党的态度等五个方面进行分析,得出结论：通过“第三次国共合作”实现祖国统一的可能性已经不存在,但以两岸关系和平发展为目标的国共合作则是可行的。     

公共利益视阈下土地征收征用的国际借鉴

土地征收征用是在法律的层面,用公法的权利对私法权利进行的一种干预。政府可以基于公共利益的需要,对集体土地进行征收征用,这不仅是国家权力的体现,更是国家进行整体规划和经济建设等不可或缺的需要。但是“公共利益”具有特殊的模糊性,政府在行使这一权利时存在滥用的可能,或者忽略“公共利益”的限制而随心所欲地行使“国家权力”,进而损害农民的利益,本文研究土地征收征用的国际立法,目的就是解决协调公共利益与农民利益的法律规制问题。     

数据可携带权的适用逻辑与规则展开

数据可携带权首创于欧盟,以数据主体拥有数据控制权为基点,实现数据控制者之间无障碍传输数据。对数据可携带权进行解构后,从保障个人信息自决权以及促进良善社会发展两个层面对权利证成,以及分析域外国家模式的有益参考,数据可携带权在当前数字经济时代下,具有普遍适用的必要性。但是这一新兴权利在适用过程中面临权利属性不明、义务内容边界不清、侵犯第三方权益的窘境。对此,确定权利属性、明晰义务内容边界以及在场景化下对侵犯不同第三方权益作出相应的规制,实现数据主体、数据控制者之间利益的平衡,以期数据可携带权在我国更好地落地。     

民用无人机领域风险及飞行安全法律规制探析

随着社会经济的进一步发展,民用无人机应用领域得以不断发展,无人机由原来的军事利用转变成为向民用运输、民用摄影和民用娱乐方向发展。随着民用无人机规模进一步扩大,其上游、下游企业也得以逐步发展,可以说民用无人机作为新的消费热点已经对社会、经济的方方面面产生了一定影响。据此,本文将对现阶段社会上较为常见的民用无人机领域风险进行梳理,并对飞行安全法律规制的构建提出一定建议。