积极稳妥地把握和推进文化体制改革

文化体制改革既涉及经济基础又涉及上层建筑的某些领域，政治性政策性很强，党中央十分重视，社会各界非常关注，宣传文化战线责任重大。我们一定要充分认识文化体制改革的重要性紧迫性，充分认识文化体制改革的复杂性艰巨性，按照中央的统一部署，积极探索、勇于创新，求真务实、稳妥把握，把文化体制改革逐步推开、引向深入。     

努力探索解放和发展文化生产力的新路子

实施文化体制改革以来，文化资源有效整合、文化事业活力增添、文化工作者积极性明显增强，文艺创作进一步繁荣。但是．制约文化发展的诸多障碍．在文化建设的各个方面程度不同地存在。解决这些问题的根本出路．就是要按照科学发展观要求．进一步解放和发展文化生产力。本文结合永川市解放和发展文化生产力的实践．作一点理论上的探讨。     

论政府与民间组织在社区治理中的和谐运作

在“政社合一”的单位制管理模式下，政府是社区管理的唯一主体，通过法规、政策的制订、实施、评估、修正、再实施这样一套程序和自上而下的行政命令来管理社区公共事务，维护公共利益。政府职能无限庞大，权力高度集中。随着经济、政治体制改革的深入和利益主体的多元化、居民需求的多样化，这种政府包揽、“管”字当头的传统观念已不能适应社区的发展，而治理理论成为新形势下社区建设与发展的有力支撑。     

当前农村形势和新农村建设的几个问题

上世纪九十年代中期以后,我国“三农”问题逐渐突出,成为全党工作的重中之重。建国后,我国农业问题基本得到了解决,但农民和农村问题由于结构和体制的原因一直未得到很好的解决。社会主义新农村建设是工业化、城市化发展的重要组成部分,要按照以工哺农、以城带乡的方针,统筹城乡经济社会的协调发展,实现城乡同发展、共繁荣。要不断改革户口制度、土地制度、财政制度,处理好各种关系,特别是干部和农民的关系,充分发挥农民的主动性、创造性,加速社会主义新农村建设的步伐。     

江西省人民政府关于彭铁森同志任职的通知 赣府字[2006]87号 2006年12月18日

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）和《江西省农作物种子管理条例》实施以来，我省农作物种子（以下简称种子）产业发生了较大变化，种子市场主体呈现多元化，农作物品种更新速度加快，有力地推动了农业发展和农民增收。但是，由于种子产业发展仍处在起步阶段，种子管理存在体制不顺、队伍不稳、手段缺乏、监管不力等问题，假劣种子坑农害农事件时有发生，影响了农业生产安全，损害了农民利益。为贯彻落实《国务院办公厅关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》（国办发[2006]40号），经省政府同意，现就我省推进种子管理体制改革和加强种子市场监管提出以下实施意见：     

对加强政府自身建设推进政府管理创新的几点思考

一、宁波市转变政府职能取得的主要成效及存在问题 经过几次政府机构改革以及行政审批制度改革等一系列行政管理体制改革，我市在转变政府职能方面已取得了重要的进展，主要体现在三个方面：     

振奋人心的岁月——贵州“包干到户”诞生记

以党的十一届三中全会为起点,以推行家庭承包经营责任制为标志,拉开了我国社会主义经济体制改革的序幕。     

长治市农村推行党政“一肩挑”的实践

近年来,长治市着眼于提高执政能力,改进执政方式,理顺行政体制,提高工作效能,夯实小康基础,从政治体制改革和干部制度改革入手,在农村大胆探索基层党建的新路子,着力实行农村党支部书记和村委主任“一肩挑”、乡镇党委书记和乡镇长“一肩挑”。到2005年底,以第七届村民委员会换届和农村支部改选、补选为契机,全市3058个村实现了“一肩挑”,占到90.5%。2006年,在乡镇党委换届工作中,全市132个乡镇全部实现了“一肩挑”。在农村基层大力推行党政“一肩挑”的重大意义党政“一肩挑”是新农村建设新形势下的有益探索,是党在基层的执政能力和执政…     

从资源优化配置理论谈“多敬合一”

调整组织结构，优化资源配置，追求少投入、高回报，是经济学的研究范畴。社会治安工作虽然以追求社会效益最大化为第一原则，但在市场经济条件下，社会治安工作同样也应重视成本控制，追求最少的公安有形资源的投入，达到最大化的治安效益的产出。当前，基层公安机关警务资源配置模式存在人力、物力、财力、信息、品牌资源的极大浪费，严重影响了基层公安机关职能的充分发挥。为此，应借鉴市场经济资源优化配置理论来重组警务资源。具体操作上，采取“两步走”方式：一是进行松散型重组，即在坚持充分发挥各自警种优势基础上实行“三个统一”；二是进行集合型重组，即各警种整合后，组成警署。     

同一方向各俱特色——中越政治体制改革特点之比较

越南与中国同为亚洲发展中的社会主义国家,两国有着大体相似的国情和历史文化传统。两国政治体制改革的特点也大体相似:都以马列主义为指导思想;社会主义为方向;稳定为前提;共产党为领导;经济体制改革为基础;民主为目标;依法治国为方略;循序渐进为方法。同时,由于历史和现实诸多因素的不同,中越两国在政治体制改革方面也有一些差异:代议机关的常设机构层次不同;最高权力机关的代表产生方式不同;政党制度不同;解决民族问题的方式不同。