振兴政策支撑老工业基地焕发生机——中央实施老工业基地振兴政策综述

自2003年中共中央、国务院实施东北地区等老工业基地振兴战略以来,先后制定和实施了一系列含金量较高的振兴政策。这些政策覆盖了国企改革、体制机制创新、国债投资、财税金融、科技人才、社会保障、对外开放、资源环境、基础设施等各个方面。同时,国家有关部委相继出台了一系列重要举措和配套政策,从而构成了推进老工业基地振兴的政策体系。     

北京市地方税务局关于对部分企业所得税减免税项目进行备案管理的公告

【正】2012年第2号为规范和加强企业所得税减免税管理工作,依据财政部、国家税务总局有关文件以及《北京市地方税务局关于印发〈企业所得税减免税备案管理工作规程(试行)〉的通知》(京地税企[2010]39号,以下简称《工作规程》)的规定,现就部分企业所得税减免税项目备案管理工作公告如下:一、"节能服务公司实施合同能源管理项...     

科技政策的决策科学化是科技体制改革的一个重要课题

科技政策作为国家重要的公共政策的一部分，是创新发展的助推器，也是各国日益关注的政策领域。20世纪90年代以来，国际上出现了一股以国家创新体系作为政府制定科技政策依据的潮流（王春法，2003；胡志坚，2000；李正风、曾国屏，1999）。国家创新体系作为促进经济社会发展的一种制度安排，是国家经济制度的核心组成部分。国家创新体系的核心是企业，是企业组织生产和创新、获取外部知识的方式。外部知识的主要来源则是别的企业、公共或私有的研究机构、大学和中介组织。因此，企业、科研机构和高校、中介机构是国家创新体系中的主体。国家创新体系的核心内容是科学技术知识在一国内部的循环流转。从这个意义上说，所有有助于促进这种科学技术知识的循环流转的方面或者因素都可以划归到国家创新体系之内（OECD，1997；柳卸林，2000）。     

农村反腐 任重道远

近年来，“三农”工作受到了党中央、国务院的高度重视，陆续出台了一系列强农惠农富农政策。各级政府也深入推进社会主义新农村建设。大幅度增加“三农”投入，着力促进农业生产，提高农民收入，改善农村民生。并取得了显著成效。     

社会工作在社会治理中的作用

<正>治理问题实际上是政治学讨论得更多,十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化,要创新国家治理、政府治理、社会治理,这样,社会治理成为社会学研究的内容。怎样理解社会治理的含义呢?我认为有两个方面:一是对社会领域的治理;二是社会参与治理。当然这里又有进一步的问题需要回答,什么是社会领域?谁是社会?现在我们还没有形成广泛一致的意见和看法,需要进一步研究。但是在社会治理问题上,有一个问题是已经解决了的,就是对治理的理解。治理是相关各方     

公共政策非预期结果的产生及其评估

公共政策非预期结果作为政策的客观效果在很大程度上影响着公共问题的解决和政策的最终走向。对政策非预期结果的表现及其产生原因进行分析并在此基础上对非预期结果的评估进行探究可以为政策的调整及抉择提供基础。公共政策非预期结果产生的原因较多,如政策问题之间的关联性,政策方案的外部效应,政策方案对目标群体的"反向激励"效应,政策执行主体的目标置换行为等。对政策非预期结果进行评估需要去除因环境因素产生的非政策影响,明确评估的标准和指标,并对其正、负收益进行衡量。     

中央和国家11部门共同下文 特别扶持残疾人文化 将残疾人文化工作纳入 国家公共文化服务体系

正中宣部、发改委、民政部、财政部、中国残联等11部门日前联合出台《关于加强残疾人文化建设的意见》,将残疾人文化工作全面纳入国家公共文化服务体系,强调在为残疾人提供均等文化服务的同时,广泛开展个性化服务,残疾人群体在文化创业等方面将享受到特别扶持。     

司法行政政策的理论与实践

司法行政政策一直是司法行政理论研究比较薄弱的领域。本文比较系统地研究了司法行政政策的基本理论问题,包括司法行政政策的概念、特征、属性、功能、形式,司法行政政策的制定、执行、评估等。文章理论联系实际,既有学理层面的理论阐述,也紧密结合司法行政工作实际,对完善和改进司法行政政策的制定、执行、评估工作提出了可行性建议,具有一定的理论创新性和实践指导性,在一定程度上填补了司法行政政策研究的理论空白。     

昆山行政体制改革的实践和探索

<正>昆山作为全国改革开放18个典型地区之一,在推进行政体制改革方面一直在积极探索与经济社会发展相适应、与人民群众利益诉求相适应的机制体制。看点一:改革,从一把手发端探索实践:有壮士断腕的决心才能逢山开路,过河架桥。昆山以辖区内张浦镇被列为全国经济发达镇"强镇扩权"试点为契机,深入推进行政体制改革。市委书记、市长分别担任领导小组组长、副组长,并成立了政策协调、行政审批、组织人事、综合执法四个专题工作组,提出     

协调发展理念下区域发展战略的政策走向

区域发展战略是针对区域发展的高层次谋划,也是国家治理体系与治理能力现代化的重要体现。建国以来,我国针对不同历史时期形势发展需要,不断调整优化区域发展战略,推动生产力在区域间合理布局,极大地促进了综合国力的提升。党的十八届五中全会提出了"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念,其中协调发展理念致力于破解我国长期存在的发展失衡问题,为"十三五"时期区域协调发展指明了方向。