叙事式政策框架:探究政策过程中的叙事效应

叙事式政策框架主要是由马克·麦克贝斯、迈克尔·琼斯和伊丽莎白·沙纳汉三位学者创立,他们为回应萨巴蒂尔对后现代公共政策分析的批评,将后现代公共政策分析的视角和实证主义的研究方法有机结合,试图提出一个主要讨论叙事在政策过程中作用的理论框架,进一步推动后现代政策分析学者与政策过程理论者对话,推进政策过程理论的发展。其理论来源主要有两类:一类是公共政策研究中的叙事视角,另一类是政策过程理论中的倡导联盟框架。其哲学基础是解释主义,在本体论方面坚持主观本体论,同时在认识论上坚持客观主义。政策叙事是其核心概念,对政策叙事的测量包含形式和内容两个层面,微观、中观与宏观构成了分析的三个层次。在微观层面,叙事式政策框架研究叙事对个人信念和行为的影响;在中观层面,叙事式政策框架研究叙事对联盟的形成及其策略的影响,以及它对政策信念、公众意见的影响;在宏观层面,叙事式政策框架研究文化和制度式政策叙事对公共政策的影响。     

论“破窗理论”及其在环境犯罪防控中的应用--以“两高”公布的13起环境犯罪典型案例为样本

破窗理论（亦称“破窗效应”）是从“环境→心理→行为”路径分析犯罪现象的发生机理，主张以“场域控制”为基本手段来防控犯罪的理论学说。从“两高”公布的13起环境犯罪典型案例的规范样本来看，“破窗效应”在环境监管中广泛存在，环境犯罪多源于环境监管失职渎职场域下“破窗”式的多米诺效应。“破窗效应”透过对潜在犯罪者的直觉思维、行为惯性以及风险认知发生作用，进而激发乃至强化其犯罪动机。故此，政府可通过“场域控制”来干预潜在犯罪者实施环境犯罪的动机与行为：一是引入“情境预防”策略来以提升环境犯罪的难度、风险和成本；二是构建“零容忍”治污与第三方治污相呼应的多元化“补窗”模式，藉此实现对环境犯罪的有效防控。     

在政策传播巾推进马克思主义大众化

马克思主义大众化是近年来理论界讨论的一个重要课题。马克思主义大众化的实质就是用马克思主义“化”大众。知识、素质存在较大差距的大众不可能系统掌握马克思主义理论，他们对关涉到其自身利益政策的兴趣更大。政策是马克思主义指导实践的具体化，通过相关的政策传播向大众渗透马克思主义的精髓和实质，是马克思主义大众化的必由之路。     

党员干部书屋

正书荐作者:魏征出版:团结出版社《"群书治要"考译》摘录:用人是治国安邦的头等大事,是国家民族赖以繁荣昌盛的保证。魏征从唐代以前的经、史和诸子百家等古籍中搜集剪辑而成的《群书治要》中,引用了大量有关用人与王朝盛衰兴亡的历史事实和论述,反复说明"为政之道,在于得人"。推荐人:贵州省委政策研究室副主任罗凌这是一本失而复得之宝书。由于印刷术不发达,《群书治要》至宋初在中国已失传,幸有日本遣唐史把该书带到日本。1781年,日本用活字刊印该     

改革开放以来党领导公共文化服务的创新经验

正改革开放以来,党的中央领导集体对公共文化服务事业的理论认识和实践经历了一个逐步发展的过程。30多年来,党对公共文化服务事业的领导和推动,为我们继续深化社会主义文化体制改革,加快形成完备的社会主义公共文化服务体系,提供了丰富的实践经验和理论启示。一、以邓小平为核心的第二代中央领导集体关于公共文化服务的理论与实践改革开放是当代中国历史和社会发展的一个新纪元,也是公共文化服务事业在党的领导下开始复苏的新纪元。以邓小平为核心的第二代中央领导集     

福建九条措施支持金融业发展

最近,福建省出台支持金融业发展九条措施,内容主要包括:推进两岸区域性金融服务中心建设。加大政策倾斜力度,将金融业发展用地纳入市、县土地利用年度计划,规划优质地段,优先安排用地指标。鼓励金融机构来闽展业。鼓励金融机构来闽设立总部和分支机构,对新设立或新迁入的金融机     

期盼就业之路宽一点

我明年即将毕业,早早投出了几十份求职简历,始终没有回音。在求职中我明显感到,社会对人才供求状况发生了变化,就业信息交流不畅,也导致了一些大学生就业简历不知道该投向哪里。希望一方面可以出台相关政策,在就业中进行引导,一方面对高校人才培养模式、课程设置、教学模式和创业指导等问题进行充     

“城管式困境”与治理现代化

正在公共治理领域,最佳的政策效果是"帕累托最优",即政策相关方只有利益的增加,而无利益的损失。但在现实生活中,经常出现的是截然相反的情况:利益相关者都对相关政策不满意。我把利益相关方都成为输家的政策困境,称为"城管式困境"。一种政策如果没有赢家只有输家,无疑是最坏的政策。在现实生活中,仔细观察就会发现这样的情况随处可见。更广泛地说,我们的维稳代价越来越高,而不稳定因素却日益增多;民生不断改善,而人们对政府的满意度和信任度却没有随之提高;     

房市寒意阵阵 房企如何“过冬”

当前,随着国家宏观调控效果逐步显现,房地产市场寒意阵阵,房地产企业的生存与发展面临着前所未有的挑战。房地产企业要度过寒冬,关键在于把握形势,勇于创新,加强管理。一、吃透政策,把握形势面对扑朔迷离的房地产形势,很多人对中央宏观调控的政策理解不透,把握不准,对房地产未来有很多担忧,很多疑惑。对此,房地产企     

碳税政策实施对中国产业竞争力的影响分析

碳税政策作为一种基于市场的政策工具,近年来被中国政府作为完成节能减排目标的一种手段而越来越予以重视。但现有研究绝大多数集中于碳税政策对中国经济的长期影响,而较少研究其对于中国经济的短期影响。本文基于实施碳税政策对中国产业竞争力的短期影响,根据2011年的数据,将中国经济分为34个部门,根据碳税成本与部门GDP的比例来分析不同的碳税政策对各部门的影响。研究发现,实施高碳税率时,需同时实施救助政策于受影响比较大的部门,而低碳税率则对产业的竞争力的影响有限。