论宪政与政治文明

宪政是政治文明的高级形态。本文对良性宪法和宪法至上作了审慎地分析,提出良性宪法是政治制度文明的核心和宪法至上是政治行为文明的关键的观点,从而说明宪政与政治文明建设的密切关系。     

中华人民共和国审计法

第一章总则第一条为了加强国家的审计监督,维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展,根据宪法,制定本法。第二条国家实行审计监督制度。国务院和县级以上地方人民政府设立审计机关。国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支,国有的金融机构和企业事业组织的财务收支,以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支,依照本法规定接受审计监督。审计机关对前款所列财政收支或者财务收支的真实、合法和效益,依法进行审计     

农村医药卫生事业投入应当效益优先

发展农村医疗卫生事业，归根结底会受到农村经济的发展制约，所以增加农村就业，减少贫困人口，实现城乡统筹发展是解决问题的根本。     

侦查效益、侦查效率及其实现

效益与效率是两个不同的概念,它们既有区别又有联系:追求效益必须考虑效率,即考虑效益实现的速度问题;只追求效率而不计成本即不考虑效益,这样的效率是没有意义的。当前侦查机关应树立广义的效益、效率观,制定相关制度,改革刑侦工作体制,创新刑侦工作机制,优化侦查资源配置,建立多元化的侦查模式体系,从整体上提高侦查的质量、效益和效率。     

做好优化财政支出的文章

加强财政支出管理,提高财政支出效益,是一篇大文章。尽管随着财税体制改革的不断深化,财政支出结构和管理有了明显的改善,但财政支出中仍存在着越位和缺位现象。财政支出中的越位,一方面使财政支出范围过宽,挤占了有限的财政资源,分散了财力,影响市场机制的及早到位;另一方面容     

永远的三峡

2002年11月6日9时50分,长江三峻工程导流明渠截流顺利合龙。这次截流是世界水利水电工程中综合难度最大的一次截流,但进展十分顺利,整个截流只用了40分钟。按照原定计划,2003年6月,三峡工程第二期工程竣工,人类历史上最大的水利工程——三峙水利枢纽工程水库将开始蓄水至135米。到那时,长江两岸自三峡大坝以西600公里内、海拔135米以下的一切都将消失在水面下。为了留下三陕截流前的最后影像,我们从宜昌沿着古栈道一路逆江而上,感受了长江三峡带给我们的激情、豪迈和些许分别的离愁。     

加快甘肃农机化发展步伐推进农机化工作法制建设

现代农机是先进农业生产力的发展方向和根本标志。甘肃农业机械化事业成绩显著。加快我省农业机械化法制建设意义重大     

胜利油田现河采油厂挖掘停产井潜力的做法与启示

如何更好地挖掘资源潜力,提高综合开发效益,对处于开发中后期的油田来说,是一个亟需作出解答的既现实又迫切的课题。许多采油厂从小处着手的实际做法创造了一些成功的经验,为油田的开发可提供有益的借鉴和启示。     

大失衡:14年中国经济法制建设的忧患

<正> 一、问题的提出 在经历了曲折、扑朔迷离和悲喜交加的艰难历程后,经济法制呈现出令人鼓舞的繁荣景象:1979—1992年国家共制订经济法律及有关决定135件,经济法规434件;地方人大制订的经济法规,据不完全统计达700多件,大大超过前30年经济立法总和。 但是,随着改革开放的进一步延伸和拓展,新旧经济体制的摩擦日益尖锐并趋激化,建立在新旧双重经济体制“混合体”上的经济法制凸现令人担优的“瓶颈现象”——经济立法的数量和规模急剧增长和扩大,而经济立法效益并未随着经济立法数量和规模的增长和扩大有效增长,相反,“有法不依”、“执法不严”的现象极为突出。立法者的期望与法律实施效果之间巨大失衡使经济法制建设陷入进退维艰的矛盾狭谷之中,这不能不引起人们的担忧。     

增强企业发展活力刍议

增强企业活力是企业发展的关键 ,是企业效益增长的关键。增强企业活力一靠人才 ,二靠完善的规章制度 ,三靠成本管理 ,四靠企业效益。