“放管服”改革效能评价的理论构建与逻辑理路

在以“国家治理效能得到新提升”为核心目标的“十四五”时期,效能评价成为“放管服”改革研究的新方向。基于对“放管服”改革效能评价的概念解读和SPO模型的理论论证,逐步厘清“放管服”改革效能评价的逻辑起点、基本要素、内在机理和结果诠释。通过对“放管服”改革以及效能评价的剖析与解读,明晰了“放管服”改革效能评价具备的属性特征和价值取向,并进一步提炼出“放管服”改革效能的评价要素及基本形态,即内在潜能模块中主要包含价值要素、能力要素、环境要素,存在努力区、成熟区、空想区、风险区、迷雾区、打折区、落后区、舒适区八种基本形态;外显效用模块中主要包含效率要素、效果要素和成本要素,存在成熟区、精进区、错位区、风险区、潜力区、目标区、懒政区、噩梦区八种基本形态,为有序开展评价实践提供行动指南,为深度解读评价结果形成理论参照。     

新时代全面从严治党效能研究现状与展望

全面从严治党效能是全面从严治党和政党治理研究领域一个新的学术增长点,是党建学科的前沿问题之一。党的十八大以来,全面从严治党效能的研究成果、研究内容聚焦在宏观视角下的全面从严治党效能意义、表现、评价、影响因素、作用机理、提升路径等方面。深化全面从严治党效能研究,应综合运用定性和定量研究方法,将宏观、中观和微观视角结合起来,加强跨机构、跨学科的深度合作,在长期深耕和积极借鉴多学科的效能研究成果基础上,重点做好基本概念、基本问题、基础理论等方面研究。     

共建共治共享 激发乡村治理活力

乡村治理是国家治理体系的重要组成部分,是社会治理的基础和关键。提升乡村治理效能,事关乡村社会和谐稳定,事关乡村振兴战略大局。近年来,常州市武进区洛阳镇不断加强乡村治理的实践探索,以党建为引领,以自治、法治、德治、智治“四治融合”为主线,不断激发村民参与乡村治理的积极性和创造性,全面构建全民共建共治共享的乡村治理工作格局。     

“双减”背景下校长领导力的提升

校长领导力是推动“双减”政策落实的内核力。校长在组织发展引领力、团队效能提升力、三元关系构建力方面有所作为,才能推动学校适应“双减”政策要求,扭正学校发展方向。在组织发展引领方面,校长要重塑学校组织定位,凝练发展愿景和价值观,构建有利于学校发展的组织环境;在团队效能提升方面,校长要转变管理者角色,构建连接紧密、共享、合作型的组织文化;在三元关系构建方面,校长应关注分享权力,提升中层干部执行力,培养教师专业发展力,培育学生创新力。     

人民陪审员参审效能的实证分析——基于36万余份刑事判决书的司法大数据考察

人民陪审员制度作为我国一项重要的司法制度,一直以来备受国家和社会的关注和重视。然而,“陪而不审”“审而不议”似乎长期支配着学界对于陪审员的想象。以36万份刑事司法裁判文书数据和一手田野调研资料为分析素材的实证研究发现,人民陪审员能够系统性地影响审判结果,陪审员的参与会使最终的判决结果更加“宽大”;陪审员在合议庭中与法官的不同组合方式,也会给案件结果带来不同的影响。其背后的理论机制可被归结为：法官能够自利性地抵消陪审员的能力短板;陪审员能够能动性地发挥自身的能力优势;法官在组织合议庭时策略性地与陪审员结成“联盟”。     

理论的基本效能与理论武装群众的基本路径分析

理论武装群众,作为执政党统一思想、凝聚人心、化解矛盾、理顺情绪、激励人们为实现理想目标而团结奋斗的基础性工作,本质上需要有理性的目标引导和精致的行为分析。理论武装群众工作的意识形态属性决定了,只有以马克思主义理论为指导,才能在落实党的路线方针政策中架起通达的桥和船,才能最终达到凝聚人心的效果。因此,用中国特色社会主义理论体系武装群众,应以理论的科学效能和政治效能拓展其实践效能和传播效能,并以理论工作者的基本素养和创新思维使得其科学理论获得群众的情感认同和政治认同。     

关于深化职务犯罪预防类检察建议预防效能的思考

对于职务犯罪预防类检察建议在具体实施过程中监督效能过软,预防效能难以充分实现的问题,大多数研究仅关注于对制度在实际运行中的问题进行修葺,解决方式浮于表面且庞杂繁复。应在对检察建议权威性与服务性两大特点分析的基础上,厘清部门之间在管理方面的权责分工,同时,创新职务犯罪预防工作方法,有效整合社会资源,以充分挖掘职务犯罪案件的预防价值,实现刑事权力设立的初衷。     

提升党外代表人士教育培训效能的思考

培养是党外代表人士队伍建设的基础环节,培训是实现培养的重要途径。提升党外代表人士教育培训的效能,必须正确处理好培养与培训的关系,“着眼培养进行培训”,适应培养的新趋势,把握住培训在培养中的着力点,实现“在培训中培养”的目的。     

加强基础建设 发挥基础作用——浅谈煤矿基层培训中心效能的发挥

煤矿基层职工培训中心的安全培训,重在教育、引导职工增强安全意识,掌握必知必会的操作要领。只有加强煤矿基层职工培训中心安全机构建设,配齐配强师资队伍,提高教师素质和能力,发挥机构的作用和优势,才能切实提高煤矿职工的安全意识,促进煤矿安全生产,给企业带来经济效益和社会效益。     

公民公共政策参与的规范性行为结构分析

公民参与可从行为的广度、强度、深度和宽度上拆分为四个维度。合理且有效的公民参与需要在考虑政策项目类别和质量要求的基础上,适度满足四个维度的发展需求。推动政策参与走向成熟,建构科学的行为结构需基本满足四个条件,即,推进公共管理教育,提高公民的参与能力;培育社会组织,实现有组织参与;政府与公民的真诚沟通,互依互信;确保政府回应,实现参与的动态平衡。