美国国家安全委员会

冷战后,特别是近年来,围绕有关美国家安全委员会(NSC)的任务、性质与各种改革方案等问题,美国内展开了广泛的讨论。现对其基本情况以及由赖斯出任国家安全事务助理后美国家安全委员会的一些动向作一概述。 委员会成员:总统、副总统、国务卿、国防部长。 法定顾问:中央情报局局长(情报顾问)、参谋长联席会议主席(军事顾问)。 有关成员(总统根据需要指定):财政部长、驻联合国代表、总统办公室主任、总统国家安全事务助理、总统经济政策助理,总统国家安全事务副助理、行政秘书。司法部长和国家毒品控制局局长受邀参加与司法相关的会议。 日常工作:由总统国家安全事务助理负责主持。     

西部大开发中的生态伦理思考

西部大开发,必须从伦理道德上关注生态平衡和环境保护问题.本文试就西部大开发中我们应确立的生态伦理原则,生态伦理教育问题阐述了一些看法.     

浅谈党校开展科研型教学的重要性

党的十五届四中全会《决定》指出：“采取多种形式加强教育培训,全面提高管理者素质”,随着铁路改革的深化发展,党校如何适应需要。发挥功能,为企业经济发展输送足够量的,掌握现代科学技术的,具有创新精神和实践能力的合格人才,成为党校当前教育教学改革的重要课题。为此,我认为,为保证党校高质量的教学,必须强调科研的基础地位和先导作用,开展科研型教学。     

论行政复议的基本原则

全国人大常委会第九次会议通过的《中华人民共和国行政复议法》是我国民主与法制建设的又一重要成果,标志着我国行政复议制度的进一步完善.行政复议的基本原则是行政复议法的一个重要问题,对行政复议的基本原则问题加以研究,有助于我们加深对这部法律的理解,更好地贯彻执行这部法律.     

论国家赔偿法的发展与完善

国家赔偿制度的确立与发展是社会主义民主与法治建设的必然要求,本文针对国家赔偿制度的缺陷,从国家赔偿的归责原则、范围、程序、计算标准和费用等几个方面对国家赔偿法的发展与完善进行了初步探讨。     

应急状态下行政许可的实施

《行政许可法》和《突发事件应对法》未涉及行政许可的效力基于应急状态的变动问题。行政许可的实施在应急状态下面临合法性困境,其纾解应从形式与实质两个层面着手。应急状态下,行政机关原则上具有概括的许可实施职权,在缺乏可预见性的规范时,可在满足基本的形式合法性前提下,通过情事变更原则满足实质合法性。此时,行政许可的条件、审查标准与程序等应与常态有所差异。许可中止制度在应急状态下具有适用空间,其核心在于有效期的中止,适用于被许可人无过错的情况,有必要在《行政许可法》中加以规定。应急状态作为不可抗力,可能但不一定完全导致行政许可废止的结果。此时,行政许可的废止仍需以许可目标完全不可实现或者许可的继续实施极可能导致个人或公共利益的严重损害为前提。现行行政许可有效期延续制度在审查强度和程序等方面规则不明。应急状态下,应当放宽许可延续的申请期,对延续申请可以采用形式和书面审查,并建立依职权延续和临时延续制度。为更好应对应急状态,应当根据应急状态各处置阶段的需要,创设新的许可类型。     

习近平新时代中国特色社会主义思想的人民本色

习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含鲜明的人民本色,并集中体现在根本原则、基本内容、价值追求三个层面。在根本原则方面,以人民为中心是我们党的根本政治原则,是二十一世纪中国化马克思主义的根本思想原则,是我们党团结带领人民干事创业的根本工作原则;在基本内容方面,以人民为中心是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心观点,是基本方略的重要组成部分,是经济社会发展的内在要求;在价值取向方面,以人民为中心是新时代坚持和发展中国特色社会主义的价值追求,是新时代我们党治国理政的价值归宿,是新时代我国经济社会发展的价值引领。     

论比例原则在行政诉讼中的运用

我国对于行政自由裁量权的合理性审查标准迫切需要重构。比例原则是大陆法系国家通过判例和理论发展起来的相当成熟的审查原则和标准,可资我国借鉴。本文研究比例原则的概念、渊源和适用领域,分析其在司法适用上的局限性,并就其在我国行政诉讼中运用的若干问题进行探讨。     

清代搜查制度初探

在源远流长的中华法制文明的历史上,尽管有着重实体轻程序的传统,但随着历史的发展,法制文明的进步,传统法上的搜查制度也在实践中不断地完善。清代法制是中国封建法制的高峰,相应的,清代法律中的搜查制度也比较完善。它对搜查的主体、搜查的对象、搜查的执行方式、搜查主体的责任等方面都有比较详细的规定,并且体现出有效保障原则、遵循令状原则、合理根据原则、针对性的搜查原则以及鲜明的国家利益至上的法律思想与人本主义的法律思想。     

法律如何在"社会情境"下存在——读昂格尔的《批判法学运动》

在对自由主义法学传统中的形式主义和客观主义批判的基础上,昂格尔提出"偏差原则"与重塑民主和市场制度形式的主张.这其中,以对法律与社会的适当关系的认知为理论支撑点,以权利体系的重新规定为主要内容之一.认为制度设计和"社会情境"的相互彰显是昂格尔思想中的核心之一,故以其为切入点,围绕法律如何在"社会情境"下存在这一问题,分析昂格尔意义下的"社会情境"的理论内涵和这一场景下昂格尔对法律中权利体系的方案设计,并对其理论构想的成立与否做出评价.