对我国刑事赔偿范围基本框架的理性解读

我国刑事赔偿范围的基本框架是肯定性列举和否定性列举相结合的单一列举模式。《国家赔偿法》第三章第一节中的肯定性列举与否定性列举不是对等的并列关系,而是递进关系,即第19条是第17、18条的例外规定或者补充说明,相当于《刑法》第13条中的"但书"。     

湖北省民政厅减灾救灾工作纪实(一) 应急救助:针对雪灾的第一个响应

湖北省地跨长江和汉江两大水系,是我国自然灾害较严重的省份之一。在严峻的灾害形势下,湖北省民政厅救灾处在各相关部门的通力配合下,视灾民为亲人,冲锋在前,日夜奋战,用无畏精神创造了一个个气壮山河的人间奇迹,用为民之举谱写了一曲曲感天动地的英雄壮歌。报告文学《追赶"第一时间"的足迹》旨在以工作纪实的方式还原湖北省波澜壮阔、气壮山河的减灾救灾工作历史原貌,本刊特节选其中的主要章节进行连载,以期引发有识之士的思考和对防灾减灾工作的进一步探索。     

从“一阵春风”到“四季如春”

从一年一度＂送温暖＂到一年四季＂送恒温＂,从单一＂输血＂到综合＂造血＂,我省已形成一个让困难群众倍感温暖的帮扶救助长效机制。从冬送＂温暖＂到夏送＂清凉＂,从一年一度＂送温暖＂到一年     

在进行专利侵权判定时能否适用“多余指定原则”

【要点】"多余指定"原则是指在专利侵权诉讼中法院把权利要求的技术特征区分为必要技术特征和非必要技术特征,在忽略非必要技术特征的情况下,仅以权利要求中的必要技术特征来确定专利权保护范围,判定被控侵权客体是否落入专利权保护范围的原则。而我国专利法相关司法解释明确规定在确定专利权保护范围时,应当审查权利人主张保护的权利要求中所记载     

交强险理赔范围相关法律问题研究

《中国人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道交法》)中我国第一次以法律的形式明确规定了机动车交通事故责任强制保险(以下简称“交强险”)制度,其后国务院又出台了《机动车交通事故责任强制保险条例》(以下简称《条例》),也于2006年7月1日起施行.这两部法律却出现诸多方面矛盾和冲突,使得此制度在适用上不断出现问题,学术上的争议也从未停息.其中最具争议的问题之一是交强险理赔范围.本文在此主要探讨交强险理赔范围存在的相关法律问题.     

当前救助管理工作中存在的突出问题及改进意见

自2003年国务院颁布实施新的《救助管理办法》至今已有10个年头，随着社会的发展，这部确立了“以人为本”社会救助理念和制度的法规开始呈现出某种局限性，致使救助管理工作出现了明显的缺陷和不足。主要体现在以下几个方面：首先，救助对象单一，没有涵盖其他弱势群体。目前的救助管理工作，因救助对象仅限于“正在流浪乞讨”的规定，不免过于单一，还不能满足社会救助现实的需求。去年11月贵州毕节5名儿童为避寒而惨死在垃圾箱内和12月河南郑州连续发生两起农民工和智障人员因露宿街头而死亡的事件，致使当地的救助管理站陷人十分被动的局面。     

拒不支付劳动报酬罪的规范性解读——以法律一体化为视野

在欠薪型劳资纠纷中,只有恶意欠薪的才有可能构成拒不支付劳动报酬罪。该罪所保障的前提法律关系是劳动法律关系和市场经济秩序,不包括劳务关系、雇佣关系。该罪的犯罪主体是劳动合同的甲方,即负有支付劳动报酬义务的用人单位。该罪的法定从宽处罚情节体现了民事责任和刑罚处罚的衔接。     

重大环境决策社会风险评估的立法规制探究——以相关规范性文件的分析为视角

我国现有立法已从评估主体设置、评估范围界定、评估内容构造以及评估程序设计四个方面对重大环境决策社会风险评估进行规制,但还存在诸多可完善之处。首先,现有立法没有实现决策主体和评估主体的有效分离,难以保障评估结果的客观、公正,应设立以非政府组织为主导的多元评估主体;其次,现有立法在界定评估对象的称谓、范围及方式上存在差异,不利于社会风险评估的有效实施,应统一界定重大环境决策社会风险评估范围;再次,现有立法只着眼于对重大环境决策自身的静态评估,具有片面性,还应将潜在受影响公众对重大环境决策的认知态度列为主要的评估内容;最后,现有立法在评估程序设计上还存在缺失,应进一步细化程序设计,确保风险评估信息公开、公众参与以及外部监督机制的有效建立。     

全面、系统、规范地关爱保护留守儿童——专访中华慈善总会常务副会长王树峰

国务院日前发布《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(以下简称《意见》)。此次发布的《意见》,抓住了农村留守儿童关爱保护工作中的突出问题和薄弱环节,针对完善关爱服务体系和健全救助保护机制这两个重点,提出了有针对性的政策安排和系统性的顶层制度设计。《意见》还提出,要建立完善家庭、政府、学校、社会齐抓共管的农村留守儿...     

宁夏加强流浪乞讨人员救助工作

宁夏民政厅采取五项措施加强流浪乞讨人员救助管理工作。一是高度重视，加强领导。成立以政府分管副主席为组长，各相关部门为成员单位的全区流浪未成年人救助保护工作领导小组。二是寒冬送暖，积极施救。下发《关于做好今冬明春救助管理工作的紧急通知》，要求全区各级民政部门密切关注街头、村落生活无着人员安危，杜绝流浪乞讨人员挨冻受饿情况。