让灾难成为社会进步的动力

虽然雨雪冰冻灾害已经逐渐远去．但是一些问题一直被反复讨论：基础设施能不能具有更强的抗灾能力？灾害预警如何更及时和更具指导性？政府应急机制如何更快启动？部门之间、地区之间在紧急状态下如何更好地联动与沟通？抗灾抢险在地区之间、行业之间、部门之间的统一协调能不能更高效有序？民间组织如何更好地参与到灾害救助中来？巨灾保险何时能真正覆盖广大农村？社会公众的减灾意识如何提高？     

市场化进程中政府职能的法律界定

明确区分政府的双重法律角色，已成为市场法治化、应对入世的必然要求。在市场法治化进程中，政府职能的行使要遵循权利法定、公平、效率、尊重人权四原则。在此基础上，要恰当地界定政府经济行政权范围。即尊重企业意思自治原则和诚实信用原则；保护企业公平竞争与公正交易应有秩序；促成企业享受法定权利和利益；对国民经济进行宏观调控。     

和谐校园离我们有多远?

中共十六届四中全会把构建社会主义和谐社会作为提高执政能力的重要任务,第一次把和谐社会建设放到与经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置。创建和谐校园,是深入贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神,全面贯彻党的教育方针,深入实施素质教育的需求,是构建社会主义和谐社会的基础性工程,更是学校当前一项重大而紧迫的战略任务。     

论未遂犯的处罚范围

未遂犯的处罚范围是刑法学中的一个重要问题 ,也是各种刑法理论对立交锋最为鲜明的地方之一。由于中外刑法规定上的差异 ,难以用国外的或者现有的理论对我国刑法中的未遂犯的处罚范围进行说明。当务之急是对司法解释和司法实践的若干经验进行总结 ,将未遂犯的处罚范围具体化。     

民政厅领导谈救灾

刚刚过去的2006年是我国1998年以来的第二个重灾年份。南方各省遭受严重的台风、暴雨的袭击,在西部、北部地区则出现了罕见旱灾。面对灾情,各地民政救灾部门在各级党委、政府的领导下,按照民政部的安排,在应急救灾、灾害救助、灾情管理、备灾等方面,做了大量卓有成效的工作。展望2007年,各地民政救灾部门面临着更大的机遇和挑战。2006年是“十一五”的开局之年,全国第十二次民政工作会议也刚刚胜利召开。本刊特邀各省、自治区、直辖市民政厅(局)副厅长(副局长)等领导,对2006年民政救灾工作做了精练总结,对2007年民政救灾工作进行了全面展望。新的一年,民政人将继续谱写减灾救灾事业新的辉煌篇章!     

论公民抵抗权

作为行政相对人的公民(本文统称公民)在行政活动过程中对行政主体非法作出的或作出非法的侵害其合法权益的行政行为,享有直接抵抗的权利。抵抗权具有伴生性、限定性和保护性等法律特性;抵抗权正当性来源于人民主权、自由权利、现代宪法之规定、人的主体性价值等。抵抗权的行使应当具备构成要件,范围应当包括实体性权利和程序性权利两个方面。抵抗权应当有相关主体保护、行政主体自律和权义均衡配置三类保障途径。     

售楼员诉开发商索要信息酬金获支持

未上牌照的机动车出险是否属于保险公司的赔偿范围？遇到这种问题，保险公司和被保险人往往会各执一词。日前，北京市丰台区法院判决保险公司依照保单约定，赔偿被保险人杜先生保险金8万余元。     

大事要览

传达学习党的十七大精神大会；2007民政论坛；全国城乡医疗救助工作会议；部分省市民政工作座谈会；李学举部长．李立国副部长参加中国共产党第十七次全国代表大会；李学举部长出席十七大新闻中心“民生与和谐社会”集体专题采访活动；姜力副部长会见香港基督教服务处访京团；窦玉沛副部长接受中国网“中国访谈”栏目专访；“送温暖、献爱心”捐助仪式；李学举部长会见印度驻华大使拉奥琪女士一行。     

陕西渭南：应对自然灾害的思考

2003年至2006年,陕西省渭南市连续发生了四次特大洪涝和风雹灾害。面对突发自然灾害,渭南市民政局通过制定救灾应急预案、提高灾情管理工作水平,精心组织安置受灾群众,有效保障了受灾群众的基本生活,提升了灾害救助能力,维护了灾区的稳定,促进了经济社会协调发展。     

应对外资并购负面效应的政府行为研究

外资并购必然给政府管理带来负面影响,微观领域经济变化也必然影响到政府行为。本文研究了在外资并购背景下的西方政府行为,并尝试性探讨我国政府在市场经济体制下如何应对外资并购的策略。