中国“数字政府”的政策演变——兼论“数字政府”与“电子政务”的关系

在政策概念上,数字政府电子政务二者都是对特定历史时期的政策目标、任务和手段的概括与总结,反映了不同的政策内容。近四十年来,中央层面相关政策演变可以分为三条主线,即对系统、规划与管理的顶层设计,由分散向统一转变的工程规划和城市试点,以及由互联网技术转向互联网思维的信息服务与监管。地方政府治理的数字化也在不断推动模式创新与体制转型。总体而言,政策演变的特征可以总结为核心目标、顶层设计、政策议题、业务架构以及技术基础等五个方面。     

情境预防视阈下首都社区安全治理——基于北京市23个社区的调查分析

情境预防理论表明首都社区安全治理绝不能仅依赖警察为主体的国家强制力,而应通过社区情境的优化来达到无为而治的社区治理效果。基于对北京市23个社区的调查分析,发现社区物理环境显著影响着社区安全度,楼房社区-自住平房-公寓-出租平房形成自高至低的社区安全梯度,因此情境预防应融入社区物理环境的规划-设计-建设-维护流程。另外,社区社会情境同样显著影响着社区安全度,社会治安综合治理机制与社区警务机制作为安全网络的双重支柱,应由压力型体制下单向执行转向双向互动网络,而基于互联网与物联网的社区大数据平台应构成社区神经系统与实时自动监测系统。     

货币的信用基础与数字货币的信用缺失

货币从金属到纸币再到虚拟货币的发展,从来都不只是单纯形式的革新。以唯物史观的视角来看,资本主义诞生以来信用制度的发展建立才是货币形式不断革新的直接原因。换而言之,货币形式发展的基础在于信用,在于现实的社会生产力与生产方式的发展。自然,货币的进一步发展也必将采用信用的形式。     

西部欠发达地区数字乡村建设的三个着力点

数字乡村是乡村振兴的战略方向。当前,西部欠发达地区在数字乡村建设方面仍是挑战大于机遇。为此,应深入分析问题寻找差距,充分发挥比较优势和后发优势,这是西部欠发达地区数字乡村建设的核心路径。具体而言,应从以下三个关键点着力,一是精准站位,着力于发挥党委政府的引导性作用;二是筑巢引凤,着力于构建良好数字乡村发展环境;三是共享利益,着力于实现包容性发展。     

发展无接触经济需警惕哪些社会问题

以人与物的接触或是人与人的非面对面的远程接触为基本特点的无接触经济建构了一种新的交易组织形式。它通过节约人力、交通、时间和摩擦成本而节省交易费用。无接触经济可能使消费者受到协同式双重剥削,并引发数字排斥、情感冷漠、心理恐惧、隐私侵犯、伦理责任不清和就业排斥等社会问题。对此,倡导提供数字社会工作服务,也是一种解决之道。     

数字技术助力本土英雄主义电影崛起

随着时代的变迁,人们心中的英雄主义情节发生了变化,但其对电影产业的影响力有增无减。为使本土英雄主义电影发展与时俱进,我国需重视数字技术在电影制作中的积极作用,做好数字技术开发工作,加大数字技术型人才培育力度。同时,应规范电影市场发展秩序,健全电影行业产业链,推动我国电影产业良性发展。     

2020新基建提速影响几何

新基建既是实现十三五发展战略性新兴产业的基础条件,又是实现疫后经济重振的物质基础。不同于传统基础设施建设,新基建的投资对象集中在5G基站、特高压、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网、城际高速铁路和城际轨道交通等七大领域,这些基础设施功能几乎全面覆盖国民经济、社会生活和公共管理等多个方面。新基建提速,有利于助推疫后经济结构优化调整和产业技术升级,为经济转型升级注入数字动力。     

日本数字新政战略动机与发展特征

当前日本政府十分重视数字经济发展,全力推进数字新政,在后5G信息通信基础设施、学校的ICT应用、中小企业信息化、ICT领域研发等方面,加大资金投入力度,体现了其提升数字经济竞争力,全面推动社会数字化、智能化转型,激发中小企业数字时代新活力,促进经济新增长点的战略动机。日本数字新政具备硬件投资与软环境建设相结合、产业数字化与数字产业化相结合、数字技术各类研发投入并重等基本特征,对我国推进新型基础设施建设、发展数字经济形成借鉴与启示。     

大数据时代地方政府治理:挑战与应对

伴随着大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术的涌现,人类社会呈现出鲜明的数字特征。数字社会最显著、最深刻的变化就是社会运行过程的数据化。这给我国地方政府的传统决策模式、数据采集手段、数据孤岛现状带来挑战。构建大数据驱动的地方政府治理体系,需要加强统筹规划、提升大数据集成、树立大数据思维、加强主干数据库建设、吸纳社会力量参与、恪守技术伦理。