优化土地利用 促进乡村发展

2020年中央一号文件提出“通过村庄整治、土地整理等方式节余的农村集体建设用地优先用于发展乡村产业项目”、“新编县乡级国土空间规划应安排不少于10%的建设用地指标,重点保障乡村产业发展用地”、“农村集体建设用地可以通过入股、租用等方式直接用于发展乡村产业”等政策要求,为乡村产业发展注入了新的动力,为今年全面建成小康社会提供了重要保障。     

消退文件检验常用的方法

随着市场经济的不断发展,涉及消退变造文件的案件不断增多,同时,文化用品中的书写工具、书写色料也在不断地发生着变化。在实际案件的检验中,被消退变造的文件不但有纸质的,还有塑料和金属材料的。文件检验的任务就是证明消退变造事实,显出被消退的字迹。     

论规范性文件附带审查的“重复审查”

规范性文件所具有的普遍适用性与司法审查中的不可撤销性,在前后两个案件中,产生了规范性文件重复审查的问题。与行政行为的一事不再理不同,在既判力客观范围限缩模式下,规范性文件重复审查的构成存在结构性障碍,但以争点效为核心的既判力客观范围扩张模式可以补足重复审查的构成基础。争点效适用的均衡性、合法性审查过程中的裁量性,是重复审查认定的逻辑前提;当事人、基础事实与审查范围的同一性,是重复审查认定的标准内容;在对重新作出的行政行为再次提起的诉讼中,或者案件进入再次程序的,以及在后诉案件中确实形成了与前诉不同的认定理由或裁判依据,进而影响到规范性文件与行政行为合法性判断的,法院应该重新审查规范性文件,构成重复审查禁止的例外情形。在审查实践中,存在一定程度的重复审查异化情形,需要明确我国法律规定的免证条款的适用条件,并进一步完善同案同判约束机制,以限定重复审查的适用范围。     

农村养老保障制度变迁与养老服务体系优化路径——以中央“一号文件”为主要分析蓝本

文章以中央“一号文件”为主要文本,系统梳理了农村养老保障制度的制度变迁和养老服务体系的优化路径。根据历史制度主义关于制度变迁理念,农村养老保障政策划分为四个阶段,养老保障制度的演变呈现替代式与层叠式变迁特征。其中,中央“一号文件”关于农民工与职业农民的养老保障的表述反映了不同时代背景下政策目标、价值取向和权利授予的变化。在中央“一号文件”中还体现了农村养老服务设施、农村留守老人关爱服务体系以及农村养老产业等方面建设的困境。由此,文章提出了优化农村养老保障与服务体系的路径选择,即分层分类健全多层次农村养老保障制度、补齐短板完善农村养老服务设施、因地制宜推进农村互助养老服务建设、优化资源配置提升医养结合服务能力、多措并举加快农村养老服务产业发展等。     

新时代破解农村养老难题的路径探索

近年来,中央一号文件对于农村养老问题持续关注。农村养老问题已成为制约乡村全面振兴和城乡融合高质量发展的一大关键因素,关涉民生福祉增进和共同富裕实现,必须纳入乡村振兴战略统筹谋划。农村社区养老兼具家庭和社会养老双重优势,更加契合“三农”发展、乡村振兴的现实需求以及乡土中国文化习俗。为有效纾解农村养老困局,当务之急是以政府为主导,有效整合既有城乡养老要素资源,依托农村内生村治组织,嵌入外部社会组织并引入社会慈善力量,构建农村社区养老共同体。同时也要积极应用新兴信息技术,智慧赋能农村社区养老服务供给。     

利用笔迹检验技术鉴定人形漫画

笔迹检验技术作为文件检验技术的重要组成部分,被列为传统的办案手段之一。广义上,笔迹也包括绘画,绘画是一种特殊类型的笔迹,人形漫画是绘画艺术的一个分支。3名文检员通过大量模拟实验训练,利用笔迹检验技术,成功鉴定两起涉及人形漫画的案件,并总结出鉴定此类案件的规律和应注意的相关问题。     

统揽法治湖北建设的指导性文件

今年5月15日,中共湖北省委常委会第83次会议审议通过了《法治湖北建设纲要》（以下简称《纲要》）,标志着湖北法治建设进入了一个全新的阶段。《纲要》的出台．对加快湖北依法治省进程、改善湖北法治环境具有重要意义和深远影响。     

为新医改的实施献计出力

中共中央、国务院最近颁布的《关于深化医药卫生制度改革的意见》,是贯彻落实党的十七大提出的全面建设小康社会和构建和谐社会的一项重大举措,也是逐步实现人人享有基本医疗卫生服务纲领性文件。     

突破块状经济的“低端锁定”

块状经济是浙江经济的特色和优势,改革开放30多年来,我省块状经济生成、发展和转型升级的过程,支撑和推动着区域经济的发展。然而在新的时期,站在全球产业价值链的高度,审视我省块状经济,一些区域正面临着产业层次低、组织结构散、创新能力弱,且向产业集群提升发展的动力支撑不足、转型升级缓慢,     

山西省工商行政管理局关于印发《信用信息锁定管理办法》的通知

省局机关各处、室、队,各市工商行政管理局,太原高新区、经济区工商行政管理局,各县（区）工商行政管理局．各工商所：《信用信息锁定管理办法》已经2008年11月5日省局办公会议讨论议定,并经省政府法制办2009年4月16日审查通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。 山西省工商行政管理局 二○○九年四月十七日