农村集体经济组织水资源使用权权限研究——以生效的司法判决为例

在2002年《中华人民共和国水法》修订的背景下,一个根本性变化就是将水资源权属由原来的国家与集体所有转变为由国家统一所有,国务院代表国家行使,农村集体经济组织对其所有的水塘和由其修建、管理的水库中的水享有使用权。而这其中涉及的水资源所有权理论是不全面、不系统的。法律对农村集体经济组织水塘、水库中水资源的使用权范围、大小及行使方式没有规定,而且也没有相关配套的司法解释、行政法规对法律的具体实施加以阐述。因此便产生了理论、制度上的水资源国家所有权与农村集体经济组织及其成员事实上占有、管理,并享有水资源使用权的现实利益的博弈。因此本文认为,有必要从已生效的司法判决中探寻思考并进一步归纳,以明确农村集体经济组织水资源具体使用权权限,进而为完善水资源所有权理论、制度并对民事立法提出相应建议。     

从民意调查看成都市新型城镇化的路径选择

成都城镇化正处于转变发展方式的关键时期,以国家新型城镇化的要求来审视成都近十余年"抓两头、放中间"的城镇化道路有成效,也有差距。在此背景下,成都市规划部门组织开展了城镇居民和务工人员对现状和未来意愿两个维度的民意调查,为研究"以人为核心的城镇化"路径提供了重要依据。     

在推进“三化”建设中加强职工思想政治工作

在当前农场加快推进城镇化、新型工业化和农业现代化的进程中,职工的思想观念、生产方式、生活模式都发生着翻天覆地的变化。面对如此巨大的变化、变革,如何让思想政治工作在强力推进"三化"建设进程中真正起到稳定职工队伍,转变职工观念,为农场发展提供强有力的精神动力,是当前思想政治工作的重要课题。     

创新领军人才须具备领导力

创新领军人才是既具有杰出性又具有引领性的新型人才,其杰出性表现在必须是本专业、本领域公认的专家和杰出人才,其引领性表现在必须能够带领一个创新团队不断攀登创新高峰。创新领军人才须具备领导力,是由创新领军人才的作用决定的。创新领军人才的领导力可以分解为"四力":前瞻力、影响力、决断力、控制力。前瞻力,是指创新领军人才能够洞察和把握专业技术领域和宏观环境的发     

坚定不移地实施新型城市化发展战略

我省自1998年在全国率先提出城市化战略以来,积极践行资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、大中小城市和小城镇协调发展、城乡互促共进的新型城市化道路,取得了巨大成效。去年城市化率达到62.3%,比全国高出11个百分点,但与实现现代化的国家城市化率普遍达到75%-80%相比,差距是显而易见的。     

新型城镇化建设模式及路径的思考

<正>党的十八大提出建设新型城镇化要求。走新型城镇化道路是党中央、国务院加快新经济模式形成、促进我国经济持续健康发展、实现到2020年GDP翻番、拉动内需消费的战略部署。领会党的十八大精神、响应中央号令,积极探索吉林省新型城镇化建设的发展模式及路径,实现社会、企业、农村和谐发展,走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、个性鲜明、城乡一体、产城共进、实现多     

“五注重”强化村级党组织建设

往日的郁郁葱葱已被装扮成银装素裹,冬日里的雁鸣湖依旧纯粹、大气,湖畔的小山村虽然没有夏日里的游客满村,但依旧整洁、美丽。敦化市雁鸣湖镇小山村与旅行社合作成立股份公司,探索"党支部+公司+合作社+农民"的模式,农民变成了职工,不仅促进了农民增收,也壮大了村集体经济。小山村的发展是敦化市农村建设发展的一个缩影,在"提质量、抓示范、创品牌、带整体"工作思路的引领下,敦化市农村基层党组织建设水平得到进一步提升,农村的发展也越来越好。     

“大器晚成”的老文

老文名叫文兆纯,是浏阳市永安镇芦塘村的村支部书记。称呼他老文,因为他确实有点"老",已经59岁了;说他"大器晚成",是指他去年才当选村支书。说起老文的上任,颇有点临危受命的味道。本来,根据他的年龄,镇、村不会考虑提名他为村支书候选人,他本人也没有这个想法。鉴于村民对上届村两委意见比较大,镇里和村民都希望他"出马"把村里工作抓起来。众望所归的老文,一上任就显出了他的能力,三件大事让村     

中央农村工作会议的新看点

与以往相比,去年年底召开的中央农村工作会议还是有不少新提法,主要有:第一,新型的农业现代化,这与过去的农业现代化提法相比,区别较大。第二,要让城市发展辐射农村、带动农村的发展,到农村去,支援农村的建设。这也是过去讲得比较少的。过去总体的是讲农村资源往城市转移,现在提出城市要对农村辐射,带动农村发展。第三,重视农村市场,提高农民消费。农村的消费市场也是很大的,通过对农村基础设施和服务的建设,带动农村消费市场的发展,从而促进社会发展。除了新提法,本次中央农村工作会议还有如下一些新看点。     

成都农村新型社区治理方式创新研究

文章阐述了作为统筹城乡综合配套改革试验区的成都,在新形势下创新农村新型社区治理方式的重大意义,总结了具有成都特色的农村新型社区治理方式创新实践,提出了进一步搞好成都农村新型社区治理的对策建议。