强化国家战略科技力量

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),深刻把握当前国内外形势变化和新时期我国经济社会发展对高质量科技供给的迫切需要,坚持目标导向和问题导向相结合,对强化国家战略科技力量作出全面部署,为十四五和今后一个时期做好科技创新工作指明了前进方向、提供了行动指南。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会、全面准确理解强化国家战略科技力量的重要意义、基本要求和重点任务,切实把《建议》的各项重大决策部署落到实处。     

以跟踪问效之“为” 释刚性监督之“效”

11月,深秋时。温州鹿城的西片地区,广袤金色的田野洒满希望,农户们看着满心欢喜。借势借力,加快打造生产规模、管理模式、品牌种植、渠道销售‘四统一’的现代化农业发展模式。温州市鹿城区藤穗粮食专业合作社理事长黄建云对农业产业发展信心满满。这一派生机,得益于战略机遇的交汇叠加,得益于鹿城区对乡村振兴的顶层规划,还得益于鹿城区人大在希望的田野上积极担当作为——他们一任接着一任干,以跟踪问效之为,释刚性监督之效。     

论我国规划保证义务的立法结构

实体法上规划保证义务的缺失和责任机制的疏漏是立法范畴内规划赤字失范现象的症结。我国既有的规划保证义务立法结构是国家《城乡规划法》保留程序性框架基本内容,将实质内容下沉给部门特别法或地方立法填充,这一立法模式存在国家立法框架性指导空洞化和地方立法割据的结构性问题。《城乡规划法》作为国家立法,对规划调整自由裁量的法定限制应具有纲领性实质内容,通过对规划保证义务实体标准核心要件的规定,实现从程序规制向实体规制的转化。在国家立法与地方立法的关系问题上,一种通过完善强制性位阶审查制度,重点调整规划保证义务立法结构中“中央—地方”纵向关系;一种通过开创符合中国现实的城市更新地方示范法,侧重调整规划保证义务立法结构中“地方—地方”横向关系。两种模式互补与互助的适用,将对规划保证义务立法形成网格规制的理想结构模型。      

科学谋划“十二五” 打造八大经济区

贯彻中央和省委关于"十二五"规划建议精神,科学编制黑龙江省"十二"规划,应突出科学发展、跨越发展的主题,坚持结构调整和转变发展方式的主线,以加快建设"八大经济区"为突破,重点解决好四个问题:紧抓重要战略机遇;确定发展战略思路;明晰发展战略定位;突破发展瓶颈制约。     

国务院关于西部大开发“十二五”规划的批复

1.2012年2月13日国务院公布2.国函〔2012〕8号发展改革委:你委《关于报送西部大开发"十二五"规划(修改稿)的请示》(发改西部〔2012〕189号)收悉。现批复如下:     

全力创建国家级生态文明县——芮城县县长谈“十二五”规划

＂十一五＂初期,山西省芮城县提出了建设国家级生态文明县的发展战略,并制订了近期（2006-2010）基本达标、中期（2011-2015）全面达标、远期（2016-2020）巩固提高的建设目标。经过＂十一五＂时期的努力,基本达标的近期目标已经实现。近日,就＂十二五＂时期,围绕创建国家级生态文明县,     

从规范化管理到精细化作业——河津至运城高速公路建设纪实

河津至运城高速公路项目作为山西省高速公路网规划“三纵十一横十一环”的重要组成部分，正以实际行动融人了全省高速公路建设的热潮之中。此项重大决策是将运城市建设成为山西向东向西开放的桥头堡和大通道的重要举措。它的建设，对于进一步促进晋、豫、秦三省共同发展，展现资源、区位、生态等优势，实现地区的资源共享，区域联动，共同发展，提升城市品位，改善投资环境，扩大对外开放，加快招商引资步伐，促进产业结构合理布局，具有十分重大的战略意义。     

情注特教教师

虽然教师这一职业被人们广为传诵．但很多人都没有注意到在这个队伍里有一群特殊的身影，那就是特殊教育教师，虽然《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中有关特殊教育的章节明确要求：加强特殊教育师资队伍建设，采取措施落实特殊教育教师待遇。但从全省来看，我省的特殊教育发展不平衡，有些地方特别是偏远地区至今未能开办特殊教育学校，即使有的学校开设了几个特教班，也因缺少鼓励政策，特教教师需求配备不足而受限制。     

宿州市公路局——“十一五”硕果累累 “十二五”信心满怀

“十一五”时期，既是宿州市公路发展速度最快、成效最好的五年，也是宿州公路人抢抓机遇、团结拼搏的五年。五年来，全市公路系统深入贯彻落实科学发展观．按照市委市政府、市交通运输局和省公路局的一系列决策部署，凝心聚力，攻坚克难，圆满完成“十一五”规划的目标任务，为宿州的经济与社会发展做出了重大的贡献。     

跨越发展的枝河镇——社会建设工作掠影

2011年是“十一五”规划的开局之年，山西省中阳县枝柯镇在中阳县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以“一园一品一业”为抓手，稳步推进“1255”工程，团结带领全镇人民艰苦创业、真抓实干，各项事业呈现出蓬勃发展的良好势头。