实行参与式预算 推进阳光政府建设

参与式预算,就是政府将拟实施的公共服务建设项目建设方案和预算草案向群众公布,由群众代表投票决定项目的取舍和优先次序,并全程参与监督预算实施的一种新型民主理财方式。2006年,江苏省无锡市在部分城区街道开展参与式预算改革试点。目前，无锡城区所有街道，下属的市（县）区各有一个乡镇，共计36个街道（乡镇）试行了这一民主理财方式，4年来，由群众参与决策的公共建设项目达122个。     

“人和”与制度化管理

中国传统文化观念讲究“人和”,以和为贵,认为“人和”是最有利的成事条件。“人和”在我们各个工作单位中表现为有良好的干群关系、人际关系．以及依靠人们之间积极的配合来实现良性的工作运行。在这里．主要从达到这种良性状态的管理方式的意义来理解。而产生于工业化过程中的现代管理方式讲究制度化,认为制度是客观、公正、有力的，实行制度化管理,以制度达到制约、督促,才能出效率。     

对新《对外贸易法》中反垄断典反不正当竞争条款基本问题的思考

全国人大常委会于2004年4月颁布了新《对外贸易法》。该法的亮点之一就是增加了反垄断和反不当竞争的规定。由于我国目前尚未出台《反垄断法》，《反不正当竞争法》亟待修改。本文就新《对外贸易法》增加的反垄断与反不正当竞争条款的意义、适用范围、条款的内容、实施措施、与反补贴、反倾销的关系、域外适用等基本问题提出了一些粗浅的看法。     

自行车交通事故推断交通方式1例

自行车交通事故中为明确责任大小,往往需要先明确横穿公路者交通方式是骑行还是推行,由于一些客观条件限制,证人证言、现场痕迹等证据不能明确该关键点,这就需要从尸体上寻找相关证据。笔者曾根据现场车辆碰撞痕迹及尸检所见,运用法医学知识,判断死者交通方式1例,现报道如下。案例资料死者吴某,女,31岁。2003年4月8日11时15分,与其丈夫一前一后骑自行车,当到达一划有人行横道线路口时,吴某先横穿道路,被一辆小货车碰撞,经抢救无效死亡。由于证人证言出现矛盾,推行还是骑行无法确定,如骑行,应负次要或同等责任,如推行,则无责任。现场勘查:自…     

实现"三个转变"是转变经济发展方式的基本思路

党的十七大第一次以经济发展方式的新提法取代了经济增长方式的传统提法。从"增长"到"发展"两个字的改变,反映了我们党对经济发展问题认识的深化。加快转变经济发展方式要求实现"三个转变",即促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。     

卖官与卖身

“新中国最大卖官案”——黑龙江省绥化市原市委书记马德受贿案开审了。闻听此讯,令人拍手称快。提起卖官,不由得让人联想到妓女卖身。因为,二者都以卖为手段,以获取利益为目的,都为后世所诟病。据史料记载,在我国历史上最早出现的卖官不叫卖官,而是鬻爵。卖官始于汉武帝时代,其时卖官鬻爵才合二为一。但随着时间的推移,卖官鬻爵就变了味,成为搜刮民膏的一种手段。卖官鬻爵,作为一种社会现象,或明或暗地存在于我国的历朝历代,使政治风气腐败,世风日下。史书上关于妓女比较早的记载是春秋时齐国的管仲“置女闾七百,征其夜合之资,以充国用”,…     

新公司法下有限责任公司股权转让法律问题探析

新公司法经第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于2005年10月27日第二次修正通过，井于2006年1月1日起施行，新公司法第三章对有限责任公司的股权转让作了较详尽的规定．细化了转让程序，完善了转让制度，使股权转让更具操作性，但有关问题却未明确，笔者拟作以下探讨。     

提高农业综合生产能力 增强农业全面发展后劲

前不久召开的中央农村工作会议,认真总结了2004年农业和农村工作,深入分析了当前形势,全面部署了2005年农业和农村工作,着重研究了加强农业综合生产能力建设、促进粮食稳定增产和农民持续增收的政策措施。在新的一年里,农业和农村经济工作将迎来新的发展机遇,但也面临不少新课题、新挑战。 1、我国粮食生产局面依然严峻。2004年,尽管粮食产量与2003年相比有了较大幅度增长,但是我国的粮食问题依然十分严峻。一是与历史上的最高年产量相比仍有较大差距。1996-1999年,全国粮食总产量平均达到5亿吨,2000-2003年平均产量只有4.5亿吨,减幅超过5000万吨,提高粮食生产能力任务艰巨;二是     

映日荷花别样红——浙江省平湖市黄姑镇党委书记马红观谈非公企业党建

非公企业的快速发展给党的建设工作带来新领域和新课题。作为非公企业发展地之一的浙江省在促进非公经济发展壮大的同时，对非公企业党建工作也开展富有成效的探索。该省平湖市的非公企业党建工作成了其缩影。记者在该市市委组织部同志的安排下．到黄姑镇采访了镇党委书记马红观。     

运用辩证思维正确看待政工信息化建设成果

政工信息化建设的深入推进对增强基层思想政治教育的针对性和实效性发挥了积极作用。但笔者认为，政工信息化无论怎样方便快捷，都只是一种辅助教育方式，任何时候都替代不了那些被实践反复证明了的、行之有效的传统教育方式。因此我们要辩证地看待政工信息化建设成果，既要确立信息化是思想政治教育质量效益新的增长点的观念，还要着重解决好现代化工作手段与传统教育方式相结合的问题。