对当前土地流转灰色预期的透视——基于转出土地农户的视角

在当前以土地集中经营为主要目标的土地流转中,不少地方遭遇到来自转出土地农户的种种阻力。这些阻力与农户对土地流转的灰色预期有很大关系。这些灰色预期表现为对发展土地规模经营总体前景不看好、土地流转后可能导致社会保障丧失、土地流转会造成新的社会不公、土地流转会给自身造成"不经济"的后果及基层政府会采取不负责任的短期行为等。只有正确认识这些灰色预期产生的现实根源,才能寻找出应对其消极影响的有效办法。     

加强宁夏农村土地流转的再思考

宁夏的农地流转虽然是在家庭承包制的基础上进行的,但从经营形式、利益关系调整等方面来看,承包土地经营权流转无疑是一次制度创新。从这几年的实施效果来看,农村承包地流转制度与宁夏生产力发展水平是相适应的。但也存在着一系列矛盾和问题,制定相关政策,加强土地流转的统一引导、构建农村土地流转市场体系、加快土地承包经营权抵押贷款制度创新等成为解决宁夏农村土地流转问题的必选路径。     

土地承包经营权流转制度的立法完善

胡锦涛同志在十七大报告中指出:坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包制度,按照依法,有偿,自愿原则,健全土地承包经营权流转市场,有条件的地区可以发展多种形式的规模经营。我国的十七届三中全会中也认为要加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。但是,我国立法关于土地承包经营权流转有不足之处,本文仅就立法上应当完善土地承包经营权制度提出相关见解。     

完善农村土地产权制度是促进农民增收的根本

党的十七大报告指出：“坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法、自愿、有偿原则，健全土地承包经营权流转市场。”这实质上是在充分肯定以家庭联产承包责任制为主体的统分结合的双层经营体制的基础上，进一步要求健全和完善农村的土地产权制度。笔者认为，抓住农村土地产权制度，就抓住了促进农民增收的根本。     

农村土地流转困难的制度经济学分析

1978年安徽小岗村实行土地联产家庭承包制提高了土地的产出率,为广大农民提供了最基本的生活保障。但是这样的制度安排难以使我国农业产生规模效应,党的十七届三中全会虽为土地流转提供了理论指导和政策推动,但是,土地流转依然困难重重,其中土地产权制度残缺是土地流转困难的根本原因;土地流转交易费用高昂是土地流转困难的内在原因;相关配套制度供给短缺是土地流转困难的外在原因。     

对农村土地流转制度的几点思考

土地经营权流转是我国农村经济体制改革的一项重大举措，但在我国目前农村社会保障制度严重缺位的情况下，在实践这一举措时必须注意一系列相关问题，以免产生负面效应，从而保证这一政策的顺利实施，维系农民的正当权益。文章分析了土地流转政策实施过程中可能出现问题。     

面向农村新变化探索我国农村金融发展途径

我国农村金融发展途径逻辑起点研究农村金融需求。大部分地区的农户非农产业收入少，不稳定，经营土地仍然是农民收入的一个来源，尚不具备完全转出土地的条件。农村金融发展，首先，建立土地银行，发展多种形式的农村合作金融组织；第二，制定专门的农村抵押政策解决贷款难的问题；第三，应当积极探索农村金融服务和产品创新。     

农民土地权利流转制度研究——兼评《物权法》的用益物权制度

真正物权化的权利不仅要求在静态上可以实现自主支配、排除他人干涉，而且还要求在动态上必须具备自由流转的特性，以实现最大化利用。但我国的农民土地权利因强调身份限制而无法自由流转。虽然《物权法》避重就轻，对农民土地权利仅在体系上进行了整理，具体制度上没有突破，但却为以后的发展预留了通道。农村低保制度的建立，为解决农地上的生产和保障之河的矛盾带来了契机，许可农民土地权利自由流转的时机已经成熟。     

外国投资者投资集体林权资产的法律分析

我国林业发展历史错综复杂,随着近年国内集体林权改革的深入,随着物权法的颁布,随着针对外资并购展开的系列调控,在面临如何处理外国投资者投资集体林权资产的法律问题时,法律界人士通常都会感慨其相对复杂的法律关系.根据实践经验,应当尽可能地通过简化法律关系,从集体林权资产的主要类型、集体所有商品林地的承包经营权的确立和流转方式以及外国投资者投资集体林权资产的法律问题等三个层面,逐步对外国投资者投资集体林权资产的法律架构进行剖析,希望能够对林权法律体系的完善有所裨益.     

肃州区——土地流转拓宽农民增收路

在酒泉市肃州区,将自己的承包地转包给他人后进城务工、另辟致富蹊径的农民越来越多。不少农民把土地租给龙头企业、种养大户或经营能手,然后又受