发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领——党的十七大报告诞生记

历史又一次向这里聚焦—— 2007年10月15日，北京，人民大会堂。举国关注、举世瞩目的中国共产党第十七次全国代表大会在这里隆重开幕。     

党务咨询

问：我是一名下岗待业党员，请问可否申请少交或免交党费？ 柳州老黄 答：下岗待业的党员、依靠抚恤和救济为生的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0．2元。没有经济收入或交纳党费有困难的党员，由本人提出申请，经党支部委员会同意，可以少交或免交。     

本期特别关注——城乡困难家庭最低生活保障：民政厅长访谈录

最近，本刊记者就我省实行城乡居民最低生活保障制度的情况专门采访了全国人大代表、省民政厅厅长罗筱玉。     

吉林省副省长金振吉在全省就业再就业工作座谈会上强调——改善民生的关键是解决好群众的“饭碗”问题

在6月18日召开的吉林省就业再就业工作座谈会上，吉林省副省长金振吉在分析了当前全省就业再就业和劳务经济形势的基础上指出：“改善民生的关键首先是要解决好就业问题，只有先把人民群众的生存‘饭碗’问题解决好，才能减轻城乡最低生活保障、农村扶贫开发等其他民生工作的压力，保证完善城乡居民医疗保障制度、棚户区改造等工作的顺得进行。”金副省长同时强调：“大力发展劳务经济是扩大就业的一个重要途径。因此，省委、省政府始终坚持以人为本，从省情出发，顺应吉林省工业化、城镇化发展规律，把加快农村劳动力转移就业，作为改善民生的一项重要发展战略。”     

理顺群众情绪的策略

陈泽伟最近在《嘹望新闻周刊》上撰文指出，发展中解决民生问题，中央的方向明确，态度坚定。但在中国不同发展阶段并存，对外开放程度加大，新一代独生子女成长起来的背景下，民生问题的解决依然格外复杂，充满挑战。首先，在社会剧烈发展变化的时代中，民生标准始终具有动态性、阶段性特点。中国20年民生标准的变迁，可能涵盖其他国家60年的进步。既有最低生活保障、义务教育等传统的民生要求，也有征地拆迁、房价高企等新的民生要求。即便同一个内容，不同阶段也有不同的重心。其次，民生问题的解决始终处在群众要求不断提高的情况下。如在“吃饭”问题上，从改革开放初期“有的吃”的温饱阶段，到随后有选择地吃，到现在讲究健康饮食、关注食品安全，其间跨越了多个阶段，对政府公共服务的要求有了很大提高。第三，民生问题的解决处在要求多元化的背景下。当前中国社会结构的变化表现在：一是经济上的多元化，国民财富中各自份额的区隔越来越清晰；二是政治上多元化，除包括知识分子在内的工人阶级和广大农民外，还有在20多年社会变革中新出现的新兴社会阶层对各种权益的要求；三是思想上的多元，除主流价值观外，各种文化信仰和价值取向“百花齐放”。在这样的背景下，对民生的需求也充满了复杂多元的标准，满足群众需求的难度大大提高。     

农村贫困人口怎样纳入低保

问：地方资金不足，怎样保证低保制度落实到位？ 答：无论是发达省份还是欠发达地区，对于农村最低生活保障资金的投入，中央都要求纳入同级财政预算。发达地方和欠发达地方，是否有钱来搞农村低保，涉及到财政收入水平，更涉及到财政支出结构，关键是要把财政收入尽可能地向保证和改善基本民生来倾斜投入。在一定的财政收入状况下，调整财政支出结构，     

论教育政策与性别平等

教育政策是政党和国家对教育目标和意图的陈述,是指导教育实践的行动纲领.在现代社会中,任何一项教育政策在执行中都有可能产生性别指向.因此,要保障男女平等地享有教育资源,如何制定公平、公正的教育政策是关键.     

全面推进农村最低生活保障工作的现实障碍及对策

全面推进农村最低生活保障工作既是健全完善我国社会保障制度的需要,也是构建和谐社会的紧迫需要。然而,全面推进农村最低生活保障工作仍然面临着诸多现实障碍。需要我们端正思想认识,规范救助标准,拓宽资金渠道,完善管理体制,等等。     

变扶贫为低保——我国农村救助范式转换

我国政府从1986年以来启动了历史上规模最大的有组织的开发性扶贫计划，并取得了举世瞩目的巨大成就。目前，我国农村剩下的未获温饱的农村贫困人口主要是缺乏正常的劳动能力或基本生存条件的。要解决这些人的温饱问题必须变扶贫为低保，建立农村最低生活保障制度。低保不是绝对地不要扶贫，低保和扶贫应同时存在并力争实现良性互动。     

在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领——学习党的十七大精神的体会

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议,对于我们在新的历史起点上,抓住和用好战略机遇期,继续全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面具有十分重要的意义.报告要求我们,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系;要深入贯彻落实科学发展观,更加自觉地、坚定地走科学发展的道路;要努力按照全面建设小康社会的新要求和战略部署,加快推进社会主义现代化;要以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,为开创中国特色社会主义事业新局面提供政治和组织保证.