保障和改善民生的又一重大举措：国务院出台《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》

国务院重点部署 《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》对今后一个时期加强和改进低保工作的总体要求、基本原则、政策措施和保障措施作出了全面部署。9月27日，国务院召开全国加强和改进最低生活保障工作电视电话会议，安排部署全国加强和改进最低生活保障工作。会议指出，最低生活保障工作是一项惠民生、暖民心、解民忧的工程，很重要很有必要也很有意义。     

“五位一体”:我国城乡低保制度一体化的基本架构

当前,我国低保制度保障了6000多万城乡贫困居民的基本生存,取得了巨大成就。但制度运行上依然沿袭传统的城乡二元的建设思路,这不利于农村低保制度的良性运行。因此应通过城乡低保制度在保障法规、保障内容、保障标准、保障资金、保障管理等方面的五位一体,使低保制度由城乡分治走向城乡统筹,实现公民保障最基础层面的公平。     

如何把好低保“进出关”

最低生活保障，是国家保障所有居民都能享受到最低标准基本生活的一种社会保障形式，是社会保障的最后一道防线。我国从2007年起在全国范围内建立了覆盖城乡的最低生活保障。5年来，7500多万城乡低收入居民的基本生活得到了保障，低保工作取得了不错的进展。但在具体工作中，也暴露出了一些问题。其中比较突出的问题是部分应该享受低保的对象没有及时纳入低保，同时又有部分不符合低保条件的居民在享受低保。出现这些问题的原因，既与工作难度有关，也与工作人员少和经费不足等相关。一方面，要及时准确核定一个家庭在某一时期的全部可支配收入，非常费时且成本很高。另一方面，低保对象收入核定、审批和动态管理的工作量大且十分复杂，需要投入很大的人力、物力和财力。     

以一流的工作状态迎接十八大

正党的十八大召开在即,全国上下喜迎盛会的氛围浓厚、热烈。这次大会将认真总结过去5年的工作和党在十六大以来的实践,回顾总结党团结带领全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义的历史进程和宝贵经验,全面审视当今世界和当代中国发展大势,全面把握我国发展新要求和人民群众新期待,科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针,对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出战略部署。     

国务院办公厅转发扶贫办等部门关于做好农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接扩大试点工作意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：扶贫办、民政部、财政部、统计局、中国残联《关于做好农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接扩大试点工作的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。     

俄罗斯联邦共产党的兴衰及其当前政策走向分析

俄罗斯联邦共产党是苏联共产党的继承者,苏联解体后在俄罗斯获得人民的支持,一度成为俄罗斯政坛影响力最大的政党.但是随着社会的发展,俄罗斯联邦共产党的影响力开始逐渐减弱,党内纷争不断,党的建设面临新时代的考验.为此,2008年俄罗斯联邦共产党出台了新党纲,对党的建设、发展方向等作了重大调整.     

进一步强化监狱管理的几点思考

去年4月,习近平总书记对司法行政工作作出重要指示,把监狱管理作为当前司法行政工作第一项重点,提出了明确要求:近年来我国监狱管理水平不断提高,要再接再厉,进一步强化监狱内部管理,严格执行减刑、假释、暂予监外执行的各项规章制度,杜绝关几年托关系、走门子变相出狱的现象,严防滋生腐败。习近平总书记的重要指示是对监狱工作的巨大鼓舞和鞭策,为监狱工作指明了前进方向,是做好新时期监狱工作的科学指南和行动纲领。监狱机关要认     

《决定》回应民生期盼

党的十八届三中全会是我国改革开放的一个新起点；《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》是全面深化改革总体部署的纲领。为各方学习宣传贯彻，中央组织了宣讲团在京并赴全国各地宣讲；咱们上海也成立宣讲团，在全市开展宣讲活动。本期专稿，我们选取《决定》中回应社会民生期盼的部分，与读者共同学习，领会提高。     

国外餐饮业对“最低消费”说不

近期．国内一些餐馆的“最低消费”现象引起了众多媒体和公众的热议。人们在表达不满的同时，也迫切希望了解国外餐饮业经营理念。本报（指《人民日报》一编者注）驻外记者对亚洲、欧洲、美洲等多个国家的餐饮业进行了调查。     

辛亥革命人物之孙中山

孙中山先生是20世纪初站在时代前列的一位伟大人物,是伟大的爱国主义者,是中国民主革命的伟大先驱。他发动和领导了辛亥革命,终结了中国封建专制统治,推开了中国跻身现代化国家的藩蓠;他提出和倡行"三民主义"主张,关注民族、