对“一把手”监督的思考

所谓"一把手"是指在一个领导班子中居于首位的负责人。"一把手"居于举足轻重的位置,如果"一把手"腐败,会给党和人民造成严重的危害,甚至可能影响一个地区、一个部门的风气。但对"一把手"实施有效监督也存在着一定困难。为促使"一把手"正确行使权力,就要不断加强廉政教育,也需要上级部门和职能部门实施有效的监督,建立并落实"五个不直接分管制度""会议决策末位表态制度"等等,从多层次入手,使监督有效。     

企地共建打造“木里模式”

近年来，天峻县木里镇利用煤炭资源富集、开发企业较为集中的优势，在总结企地共建先进经验基础上，围绕延伸企地共建生命力，将村企党建资源有效整合协调，全方位共建帮扶、一盘棋统筹发展，以“黑色煤炭业、绿色畜牧业”构筑多元增收格局，     

依附型农民合作社的运作机制及其后果——对成都W村土地示范合作社的考察

全国存在大量由政府介入甚至主导的合作社，依赖政府产生和发展的合作社可称之为依附型合作社。依附型合作社在其产生与发展的各个阶段依赖于政府力量，并在很大程度上为政府服务。此类合作社的运作过程由多方力量决定，政府强势控制，合作社策略应对，农民主体虚化，多方主体的卸责使得其发展呈现生存有余、发展不足的状况，由此导致了一系列的政治社会后果。对依附型合作社的考察，有利于认清政府介入合作社的方式与界限。     

加强国有企业党内监督 构建科学有效的监督体系——宁夏石化构建党风廉政建设和反腐败监督体系的实践与思考

国有企业的党风廉政建设和反腐败工作尽管已经取得了显著成效,但形势依然十分严峻复杂。反腐败斗争的实践充分表明,权力得不到有效监督是导致腐败的根本原因。当前,国有企业内部的监督体系不够完善,监督的科学性、有效性不强。如何加强国有企业党内监督,破解监督存在的问题,对权力实施有效的监督制约,铲除腐败的温床,是我们面临的一个重要任务。     

“八个能否”与“十三个显著优势”

中国特色社会主义制度是有多方面显著优势的国家制度。习近平同志在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话中提出了衡量政治制度“八个能否”的标准,指出:评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的,主要看国家领导层能否依法有序更替,全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,人民群众能否畅通表达利益要求,社会各方面能否有效参与国家政治生活,国家决策能否实现科学化、民主化,各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系,执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导,权力运用能否得到有效制约和监督。     

民政部2021年一季度的工作重点有哪些?

1月25日,民政部举行2021年第一季度例行新闻发布会,通报了2021年一季度相关工作安排。——在社会救助和脱贫攻坚兜底保障方面,切实抓好节日期间困难群众生活保障,做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,研究完善现有兜底救助类政策,巩固提升农村低保专项治理成果,建立社会救助监督检查长效机制。     

第三方介入重大决策社会稳定风险评估的困境与机制建设

随着我国社会经济的发展,第三方介入重大决策社会稳定风险评估成为社会治理创新的有力举措,然而,该领域的机制探索还处于起步阶段,具体表现为第三方参与风险评估的专业水平有限、主体意识不强、制度保障不健全等方面。基于对重大决策的科学化、民主化建设实际问题的思考,将研究视角聚焦于机制建设和制度保障方面,有助于促进在重大决策社会稳定风险评估中引入第三方组织的实践探索。     

《证据法学》课程建设与有效教学问题研究

法学教育的理想模式应该是专家教学模式,而专家教学的核心是专业教学过程与教学效果。《证据法学》课堂教学必须进行多种教学方法的综合使用,包括传统理论教学方式与现代多种教学手段的组合运用。多种教学手段的综合运用并不排斥传统教学法中的基础理论体系。新型电化教学手段必须具有增强基础理论教学比重的功能,以更多更全面的材料和媒介展现基础理论研究内容,在此基础上实现《证据法学》基础理论教育与实践性教学的并重。案例教学法在《证据法学》课堂上,不仅能作为选定知识点的展示手段,而且能通过细致的证据分析达到再现案件事实发现过程的目的。基于此,《证据法学》课堂教学需要教师角色予以主导。     

论“伪P2P平台”背景下行为人集资诈骗数额的认定——以“事态的控制”与“整体性思维”为理论路径

"伪P2P平台"先行归集资金后借款的运作模式,使其更容易触发非法集资犯罪红线。从"正常经营"到"集资诈骗"的转换,可能存在诸多"介入因素"将平台的运营割裂成不同阶段。对于"数额犯"来说,"数额"的认定关系着行为人的入罪与出罪。在平台运营由"介入因素"分为不同阶段的情形下,"承继的共同正犯"理论不能解决后行为人对参与前的"一般行为"应否负责的问题。而以"事态的控制"作为集资诈骗"行为"的修正与补充、以"整体性思维"的推定集资诈骗行为人的主观方面,则能够解决"伪P2P平台"背景下集资诈骗的责任归属问题。对"伪P2P平台"集资诈骗行为人数额的认定应避免"无行为则无犯罪"的僵化适用,以"整体性思维"判定行为人的"入罪"数额,扣除案发前行为人已归还的数额作为"出罪口"。在多阶段的行为人非法集资犯罪中,则应以"非法占有"的事实为准厘清行为人之间的责任,避免对平台吸收资金的重复评价。     

新媒体环境下高校思想政治教育的系统论路径探究

新媒体的迅猛发展对社会特别是对高校师生产生不可低估的影响。高校是互联网+时代的前沿阵地,是培养合格建设者和可靠接班人的园地,是意识形态工作的高地。研究新媒体对高校思想政治教育工作带来的影响,探析通过新媒体加强高校思想政治教育的有效途径,具有非常重要的理论和现实意义。