政府发起型社区基金会成因及其运作逻辑——基于D市社区基金会集合性个案的在地化观察

政府发起型社区基金会是中国社会基金会在地化发展的主流模式。基于D市政府发起型社区基金会的集合性个案观察分析,揭示该类社区基金会的发展成因及其运作机理。一是发端以政府“高位推动”为主,市场和社会力量为辅;二是筹款募资以“定向捐赠”为主,资金自筹能力有限;三是业务开展以直接参与式的“运作型”服务定位为主,平台枢纽作用功能发挥有限等。这对未来进一步探讨具有中国特色的政府发起型社区基金会的运作机制及参与社会治理创新具有指导意义。     

党领合作：中国情境下的基层合作治理何以达成？——基于L市脱贫攻坚经验的调查

基层治理中的政社合作是关乎国家治理体系和治理能力现代化的关键问题。随着社会问题和公共事务的愈加复杂化,单个治理主体难以实现有效治理。基层合作治理在中国特色制度情境下呈现党领导下的政社合作治理样态。基于合作治理理论视角,本文对L市脱贫攻坚经验及其有效实施机制进行了分析。结果表明,基层治理中的“党领合作”机制,能够在中国共产党的核心领导下实现合作治理结构的搭建,进而在合作过程中通过主体信任、权责利共享、目标共享等达成治理目标,最终将中国特色的制度优势转化为治理效能。这一机制背后的逻辑是引入政治力量对行政体制内外结构性、过程性张力的有效消解,包括以条块整合克服“压力-能力”的矛盾,以政治动员消解“命令-抵制”的悖论,以政社联结弥合“政府-社会”的间隙等,进而破解基层合作治理中面临的多样性与统一性、权力共享与领导力、合作结构稳定性与主体变化动态性等矛盾挑战。“党领合作”机制不仅为基层效能治理提供了有益启示,也在比较视野中拓展了理解中国治理实践的理论基础。     

国内近年来对府际关系研究综述

府际关系是一国政府行政体系内的不同层级之间、不同部门之间、不同地区之间以及部门与地区之间的关系,从主体的角度看,简言之就是块块关系、条条关系和条块关系。随着改革开放的发展,国内政府间的关系发生了很大的变化,府际关系的研究成为重要课题。     

欧盟提出实施禁止进口新规

欧盟最近提出一份改变全球贸易规则的文件,允许各国政府禁止进口来自那些与本国国民价值观念和标准不同的国家的产品。这份文件认为,禁止有违单一社会“大众偏好”的进口,制定合法的规则,可以减缓国际紧张局势,从而促进全球经济一体化。     

成都铁腕治理行政过错

今年3月1日起,《成都市国家公务员行政过错行为行政处分暂行规定》正式施行。该《规定》作为建设规范化服务型政府的10个配套文件之一,分别对公务员日常行政管理过错、行政许可过错、行政征收过错、行政执法检查过错等7大行政过错行为作了不同的行政处分规定。     

中国经济向既定方向运行

政策目标既要考虑控制升温速度,也要考虑控制降温速度国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员,第一研究室主任张立群在接受记者采访时表示,预计今年上半年GDP有望实现9.5%至10%,如果下半年政府对宏观调控政策把握准确,稳住总量,放开、规范市场,不断推进改革,全年GDP有望实现不到9%的目标,防止经济的大起和大落,实现今年初的预定宏观调控目标。     

凡是政府“越位”的,一定要退出 深圳行政体制改革:政府职能转向公共领域

前后历时3年、16易其稿的《深圳市深化行政管理体制改革试点方案实施意见》(下称《方案》)最近经深圳市委、市政府同意,开始实施。削弱管制性政府部门本次改革的重点是整合政府机构和转变政府职能。《方案》对现有政府机构进行了整合。     

Regulations on Open Government Information

On April 24,2007 the State Council promulgated Regu- lations of the People's Repub- lic of China on Open Gov- ernment Information(refer- red to as Regulations below),which will become effective on May 1,2008.As the first administrative rule of the central govern- ment of China that aims to safeguard the public's fight to know,the Regulations are of great significance in China's democratization and its establishment of the rule of law.     

平凉市开展万人评议政风活动等20则

平凉市开展万人评议政风活动为促进行政部门作风的进一步好转,不断优化全市经济社会发展环境,甘肃省平凉市委、市政府决定从2007年7月     

上海市民政府与中共早期执政意识及实践

80年前,中国共产党在上海举行了工人武装起义,胜利后选举产生了工人阶级领导的、有社会各界广泛参加的市民政府。这是新民主主义政权的雏形,中国共产党有了初步的执政意识和实践。