学习贯彻党的十七届三中全会精神全力做好当前机关事务各项工作

10月13日，焦焕成同志主持召开第13次党组（扩大）会议，传达学习了胡锦涛总书记在党的十七届三中全会上的重要讲话、《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定（草案）》和回良玉副总理对《决定（讨论稿）》的说明等会议文件，并就贯彻落实三中全会精神，做好当前工作提出了要求。     

规范性文件备案审查的若干思考

《纽约时报》评论家弗里德曼说：“美国成功的秘密不在于华尔街。也不在于硅谷，不在于空军，也不在于海军，不在于言论自由，也不在于自由市场——秘密在于长盛不衰的法治及其背后的制度。”美国是联邦制国家。联邦和州都有自己的法律体系，各种法律规定浩如烟海，它们之间难免会有冲突。而美国的法律及司法之所以会有崇高的权威，关键在于违宪审查制度。要在中国树立宪法至上观念。基层人大应该切实认真开展备案审查工作，推进政府依法行政。     

马克思主义党建学说中国化的新境界

胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出了许多新思想、新观点、新论断，进一步丰富和发展了马克思主义党建学说，开创了马克思主义党建学说中国化的新境界，是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件。     

以美国为例看DSB报告的执行问题

在国际争端的解决问题上,与《联合国宪章》和《国际法院规约》不同,《关于争端解决的规则及程序的谅解》(DSU)并未直接规定争端解决机构通过的专家组/上诉机构报告(DSB报告)性质。一方面DSU规定为所有成员的利益而有效解决争端,迅速符合DSB的建议或裁     

西方国家利益集团规制思路及其对中国的借鉴

利益集团是民主社会中的一种客观的、必然的现象,也是一种利弊兼有的现象,因此政治共同体应该规范和引导利益集团的活动。西方国家对利益集团的规制主要有分权制衡、促进多元利益集团的相互抵消与自然平衡、增强政府自主性、加强依法规制、强化政党体制等思路与方法。这些思路对于有效规制我国改革开放以来因利益分化与民主政治发展而出现的利益集团有一定的借鉴意义。     

惩处

贵州省毕节市提高信访举报案件的办结率2008年以来,该市纪委、监察局信访举报案件实行领导包案四包四直接,有效提高了信访举报案件的办结率。四包,即包上级领导要结果     

朝着法治政府目标阔步前进——五年来国务院依法行政工作取得突破性进展

2003年3月，新一届国务院组成伊始，就把坚持依法行政确定为政府工作的三项基本准则之一。2004年3月，国务院发布指导各级政府依法行政的纲领性文件——《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》明确了全而推进依法行政的指导思想、基本原则和要求、主要任务和措施，确立了建设法治政府的奋斗目标。5年来，国务院以推动《纲要》的贯彻落实为主线，朝着建设法治政府的目标，有计划、有重点地推进依法行政，取得了突破性进展。     

中国民用航空总局令 第187号

《中国民用航空总局职能部门规范性文件制定程序规定》（CCAR－12LR—R1）已经2007年8月31日中国民用航空总局局务会议通过，现予公布，自2007年10月10日起施行。     

后危机时期加快发展开放型经济的纲领性文件——《中共湖北省委、湖北省人民政府关于加快发展开放型经济的若干意见》解读

最近,《中共湖北省委、湖北省人民政府关于加快发展开放型经济的若干意见》（以下简称《意见》）正式印发全省各地。这是省委、省政府在深入调研基础上,准确把握国内外发展新形势,     

大专院校人才引进现状、存在问题与改进建议研究

近年来中国大专院校在人才引进数量、政策文件、研究论文与专门会议等方面取得了积极的成果。但同时也存在诸多问题：政策文件制定的机构或主体不统一；研究论文较少且文献级别层次不高；服务期多少参差不齐；人才高消费，跟风炒作突出；住房提供产权模糊：奖励违约处罚随意等。要采取积极的应对措施进一步推动大专院校人才引进工作：要统一人才引进政策制定规则。依法规范各类大专院校人才引进政策文件；要外引与内培兼顾．硬性和柔性引进并举，发挥校内外全体人才的作用；尽快建立切实可行的人才引进工作运行机制，科学系统地实施人才引进工作。