政府绩效评估体系亟待完善

一、我国当前政府绩效评估体系中存在的问题 1、政府绩效评估尚未形成制度。西方发达国家绩效评估的应用,普遍建立在新公共管理理论和政府再造实践的基础上。而当代西方国家公共管理中所蕴含的分权化管理、责任机制、结果为本、顾客导向等理念及其方法,为政府绩效评估提供了有效应用的制度基础和技术支持。从西方发达国家绩效评估的实践来看,他们已将绩效评估作为政府机构的法定要求。并建立和踺全了相应的评估机构。相反,从当前我国政府机构改革的进程看,我们国家对政府绩效评估。     

实现可持续发展应以绩效目标取代效率目标

可持续发展概念被认为是二十世纪人类在反思自身过程中获得的最重要的思想成果之一。这一概念要求我们,在社会经济发展目标中引入环境保护指标,在当代发展目标中引入后代发展指标。也就是说,人类社会的发展,不能以环境破坏为代价;当代人的发展,不能以破坏后代人的发展条件为代价①。如何实现可持续发展的目标,已经在制度、文化、观念等方面对我们提出了重大挑战。从可持续发展的角度来看,目前人类社会在资源分配上所使用的市场手段和政府手段均存在重大缺陷。造成缺陷的原因之一,是政府在公共政策的制定、实施与评价过程中,仍然以传统的效率…     

政策执行是新农村建设的关键

政策执行是公共政策发挥实际作用、解决政策问题的关键环节之一,也是检验政策方案完善程度的实际手段。美国政策学家艾利森曾下了如此论断：在实现政策目标的过程中,方案确定的功能只占10％,而其余的90％取决于有效执行。由此可见,政策执行在社会主义新农村建设进程中是不容忽视的重要环节,如果无良好的农村政策执行体系,新农村建设目标是根本无法完成的。     

抗震救灾的宝贵经验

汶川大地震之后．中国政府在第一时间组织起规模浩大、卓有成效的抗震救灾工作。受到了国内外舆论的广泛好评。应当说,中国政府应对这样一场重大考验表现出了很强的执政能力,而且还创造了许多具有普遍意义的宝贵经验,许多有效运用于抗震救灾工作的做法可以通过制度化加以保留和常态化。     

转型期边疆多民族地区群体性突发事件的类型、特点及成因分析

边疆多民族地区群体性突发事件的类型具有多样性,其特点除了具有一般群体性突发事件的普遍性特点之外,还具有其自身的一些特殊性,主要是性质的复杂性、突出的民族性以及影响的广泛性、处置的艰巨性等.诱发边疆多民族地区群体性突发事件的原因既有社会经济的根源,也有体制性、政治性、政策性、民族性、国际性、管理性的原因.研究边疆多民族地区群体性突发事件的特点和原因是有效治理群体性突发事件的前提和基础.     

试探心理健康教育融入高校学生管理工作的意义及策略

将心理健康教育融入到高校学生管理工作当中,可以起到构建和谐校园、促进学生健康全面发展、提高高校学生管理工作质量等作用。然而,从实际来看,高校学生管理工作开展融入心理健康教育还存在思想认识不足、缺乏学生引导、采用方法陈旧、师资力量薄弱等问题,不仅降低了高校学生管理工作质量,还对学生健康发展带来极大影响。亟需对这些问题展开深入分析,并在深化心理健康教育正确认知后,从提高思想认识、加强学生引导、创新工作方法、构建专业队伍等方面入手,采用积极有效的措施对当前高校学生管理工作进行优化,推动高校学生获得更好发展。     

五月的话题

几年前的五月,本刊曾经编发过一个题为《勤劳:与时代同步》的深度专题,在继续提倡“勤劳”的同时,提出“面对急剧变化的现实,仅仅只靠传统的勤劳已     

论人工智能刑法规制中的技术规范

技术规范是有关人类在利用各类技术时应当遵守的行为准则,由于技术的高度专业性,传统刑法规范难以完全适用其中,因此必要时技术规范也可以进入刑法规制.普通法律规范规制“信息技术”可能产生的漏洞与风险,人工智能刑法规制中涉及的高度技术性及其专业性,人工智能时代面临着未来刑法规范的必要转型.未来人工智能刑法规制中“技术规范”的拓展至全方位动态技术监管体系,需要进一步固定与设计技术法律规范的概念标准,需要进一步完善和加强技术法律规范的具体制度,在搭建起数据安全动态监管框架的基础之上,需要考虑进行框架内具体的技术规范制度设计与填充.为避免数据安全技术法律规范原则性的概括指导,应对人工智能技术特征、行为模式、侵害后果进行全面而具体的把握,设计一整套全方位、综合性的技术规范,以期实现数据安全风险的最小化.     

浅谈如何规范国有企业资产评估及转让工作

国有资产是社会主义市场的物质基础,是完善和发展社会主义市场经济的源泉和保障。但随着国有企业改革的深入,国有资产流失越来越严重,呈快速递增态势。国有资产的流失,已经成了困扰企业改革与发展的一个日益严重的问题,为贯彻落实党的十六大提出的建成完善的社会主义市场经济体制,深化经济体制,促进经济社会全面发展,党的十六届三中全会做出决定,进一步巩固和发展公有制经济,鼓励、支持和引导非公有制经济发展,推行公有制的多种有效实现形式;大力发展和积极引导非公有制经济。在国有企业中,实行了“国退民进”的非公有制参股或兼并的改制工…     

论政府的政治社会化能力群

在任何一个形态的社会里,任何一个政治人都是从“自然人”经过对政治文化的认识和学习而形成的。这种认识和学习政治文化的过程即使政治社会化的过程。政治文化作为一种社会政治意识形态,是人们在一定的社会环境中形成的关于国家政治生活的心理和精神上的反映。政府不可避免地成为政治社会化的主要机构,无时无刻不在进行着政治社会化。在政府拥有的能力群中,值得关注的是政府的政治社会化能力群。