2006年《中国司法》杂志重点选题

为了配合司法部中心工作,更好地宣传报道司法行政系统各部门、各行业协会的工作重点,充分发挥《中国司法》杂志的理论园地作用,《中国司法》杂志就2006年宣传报道工作组织了选题策划、课题选报工作。现将2006年《中国司法》杂志重点选题刊登如下:监狱工作:(一)监狱刑罚执行制度     

不批准逮捕决定应告知被害人

一、被害人对不批捕决定应享有告知权《最高人民检察院关于人民检察院复查申诉案件规定》第5条第一项规定:不服人民检察院不批准逮捕的申诉,由控告申诉检察部门管辖复查。司法实践中,常有被害人不服不批准逮捕决定,通过申诉复查的程序来维护自己的合法权利的情形。但他们都是通     

司法时事系列评论（之一）

时事关键词之一:司法行政官员退出律协据已闭幕的第六次全国律师代表大会披露,截至目前,我国由执业律师担任会长的省级律协已有22个,与司法行政机关分开办公的省级律协已有24个。这意味着作为律师自治组织的律协,正逐步实现与司法行政机关工作职能分开。笔者认为,司法行政官员不断退出律协,省级律师协会正逐步还给律师,这是我国律师行业自律的一个重要标志,也是律师制度改革的一次重大突破,完全符合律师行业的国际惯例和发展趋势。长期以来,律师协会的主要负责人由司法行政机关的有关官员兼任一直是律师业的惯例和“潜规则”。司法行政机关…     

盐碱滩上升起的一颗新星

地处晋陕峡谷西岸、黄河、无定河交汇处的清涧县是中国历史革命的红色圣地。近年来，该县抢抓机遇，强化措施，稳步推进退耕还林工作，实现了“四到位”：～是领导到位。在成立领导机构的同时建立了县乡“一把手”对退耕还林工作总负责、一班人齐抓共管的工作机制，实行目标责任制。二是责任到位。明确规定由林业部门规划指导、种苗调运、技术服务、检查验收、乡镇具体负责组织实施，财政、粮食部门负责钱粮兑现。三是服务到位。按照“严管林、质为先、慎用钱”的要求，严把了“规化设计、整体栽植、种苗调用、     

浅谈我国公务员权利救济制度

《公务员法》和相关法律赋予公务员保障其权利的途径均为行政途径。这与宪法赋予公民的完整权利救济权不符,与世界公务员制度的发展也不符。笔者从平等权、三公原则和司法最终救济原则为切入点,赋予公务员完整的权利救济权,以保障公务员的合法权益和稳定公务员队伍的发展。     

错位与归位:滥用职权罪立法的检讨与重构

对于修订后的刑法所新设的滥用职权罪,目前主流的观点认为其是故意犯罪,但相关的论证实难令人信服。合理的思路或许是区分不同的层面进行解读:从实然的角度分析,现行刑法中确立的滥用职权罪是过失犯罪;但从应然的角度反思,滥用职权罪的正确定位应是故意犯罪。为此,应当通过立法修正的形式对其进行理性重构。     

小议“领导重视”

“人无头不走,鸟无头不飞”,领导作为“头”举足轻重,十分关键。于是,许多经验总结的第一条常常是领导重视。按说,领导重视这一条虽毫无新意,但也确实算得上经验的一种,作为重要的一条列入经验之中未尝不可。问题是,有些时候“领导重视”却文不对题,文章写的是领导重视,看了下文才知,领导只是例行公事地开了会,讲了话,做了强调,并没有其它的具体行动就完事大吉。这样看来,内容分明反映的是领导不重视,而标题却用黑体标明是领导重视,形成了强烈的讽刺意味。尤为糟糕的是有的作者在写经验总结时,为把领导重视这一主题突出来,采取东拉西扯,张冠…     

债务承担与第三人代为履行的比较与司法认定

依学理分析,债务承担和第三人代为履行具有不同的法律特征。因两者都表现为第三人履行债务,所以司法实践中很难认定第三人究竟是债务承担还是代为履行。笔者认为,鉴别两者的首要依据是当事人之间的约定,若当事人约定不明,也无法按照合同其他条款或交易习惯解释时,宜考虑原债务的形成过程和债权人的意思表示予以认定。     

关于密切联系司法行政基层工作改革与发展提高《人民调解》指导性问题（续）——在《人民调解》期刊通讯员培训班上的讲话（摘录）

关于加强对司法所建设的领导方面的宣传司法部这方面的要求是:要建立健全司法所建设工作责任制。要按照分级负责的原则,省级司法行政机关主要负责司法所建设的整体规划、宏     

最高人民法院司法部关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见

2007年8月23日,最高人民法院、司法部联合下发了《关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,近年来,在党中央、国务院的正确领导和支持下,在各级党委、政府的重视支持和各级人民法院、司法行政机关的指导下,各地认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见〉的通知》(中办发[2002]23号),自觉围绕党委、政府中心工作,广泛深入开展人民调解工作,取得了显