虚开增值税专用发票罪的表述亟待修改

刑法修正案(八)草案拟删掉205条虚开增值税专用发票罪第二款死刑条款,很有必要。但该条关于犯罪构成的具体表述也亟待修改。多年来,实践中已有大量案例表明,很多虚开增值税发票的行为并无骗取税款的目的,也无骗取税款的行为和结果,而是出于其他动机。如为虚增业绩;因购买原料时供货方无发票而找其他单位代开;或者应付质量检查等等,且有时数额特别巨大。     

奉献尽在平凡中——襄阳市人大代表陈爱华心系选民二三事

<正>她是一名老"赤脚医生",40年来用一己之力,默默守护着周围村民的健康;她也是一名老人大代表,自1993年以来先后当选为襄阳县九届、襄州区三届人大代表和襄阳市十三届、十六届人大代表。她就是陈爱华,一个在艰苦的工作条件下,在平凡的工作岗位上,救死扶伤、为民解忧,赢得人们真心称赞的人大代表。     

来信

<正>①几年前某县曾发生这样一件事。为了一件诉与不诉的案子,书记召开专门会议讨论。检察院负责人表示找不到起诉的法律依据。书记听后厉声质问把这位负责人骂哭了。没多久这位负责人调到市上,也没多久书记也调离,又没多久书记锒铛入狱。曾有人说县委书记权力之大,除了军队与外交什么都不缺。四中全会决定全面推进法治体系建设,首先强调党要依宪依法治国。如果一个党委领导随意千预司法,肆意把个人意志凌驾于法律之上,这绝不是坚持党的领导,而是不折不扣的土皇帝思想。——水台明月(读第23期《在依法治国中坚持党的领导》)     

问题导向：保护未成年人身心健康

9月18日，市十四届人大常委会第七次会议对《上海市未成年人保护条例修正案（草案）》进行了分组审议。如何结合上位法的修改和上海的实际情况，将未成年人的身心健康纳入法规保障成为本次修法的焦点。     

科学地理解马克思的按劳分配理论

马克思提出了以按劳分配作为社会主义个人消费品分配的基本原则。但是,马克思按劳分配设想的实现需要具备一定的条件,即确立的理论基础、经济基础和生产力前提。我们必须科学地理解马克思的按劳分配理论,既要看到马克思按劳分配的历史进步意义,又要看到马克思按劳分配的历史局限性。     

对部门利益坚决说“不”

在立法实践中,上海市人大常委会在克服部门利益方面有很多成功的案例。例如2012年通过的《上海市社区公共文化服务规定》,政府部门提交立法论证报告时的名称是《上海市社区文化活动中心条例》,其意图是通过立法保障社区文化活动中心建设成果,解决运行管理中存在经费不足、法人地位缺失等问题。法规草案在提交常委会审议时,名称虽改为《上海市社区公共文化服务规定》,但仍带有明显的行业管理色彩。审议中,不少组成人员提出,应该重视群众文化团队的建设、培养、     

我国农村义务教育公平面临的问题及对策

城乡二元体制是我国社会的基本特征之一,这一特征深刻地影响了我国的农村义务教育。我国的财政管理体制使得基层的县乡政府负担了大部分的农村义务教育投入任务,这是我国农村义务教育不公平现状的根源。要改变这一现状,必须要加大财政投入的力度,中央和省级政府应该要承担更多的农村义务教育发展的财政责任。     

延安＂抢救失足者＂运动

1943年7月15日，在中央大礼堂召开的中央直属机关干部大会上，康生抛出了《抢救失足者》的报告。他称“特务如麻”，并要求共产党员去抢救那些自觉地或是不自觉地为敌人服务的人。他说：“一个小孩子失足河中，如果是平时可以从容去救，如果是涨大水的时候，就要抢救。”于是，“抢救运动”轰然而起，“全线进攻”，“日夜抢救”，     

基层需要干部 干部需要基层

读完第6期《接地气方能连民心》一文,我开始思考:我们党员干部的"办公桌"离基层一线到底有多远?我想,党员干部总的说来是与基层群众心连心的,但少数同志由于不接地气的工作作风导致了他们与基层距离越拉越远、隔膜越来越深。事实上,他们没有悟透基层需要干部,干部更需要基层的道理。     

人大动态

广东增强专项提前介入预算编制能力为加强"底线民生"保障的财经监督工作,专项提前介入2014年财政预算编制,使底线民生预算在2014年的预算安排中得到充分保障,广东省人大常委会日前组织省人大代表分成四组专题视察2014年预算编制情况。通过广泛深入的调研,在底线民生保障方面,针对全省区域发展不平衡的情况,让省人大代表关心的问题在预算编制的过程中能够得到关注和体现。