优化财政支出结构实现公共财政目标

随着政府职能的转变和公共财政框架的构建,我国财政支出结构发生了较大的变化。但是现行财政支出结构对实现公共财政目标还有一定的影响,必须转变政府职能,调整财政供养人口构成,优化财政支出结构,建立起范围清晰、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。     

地方政府没有“哭穷”的理由

据《21世纪经济报道》报道，北京大学中国经济研究中心近日公布了平新乔教授的一份名为《中国地方财政支出规模的膨胀趋势与公共管理成本》的调研报告，指出，2004年地方政府的可支配财力就已达3万亿元，占GDP的19％，地方政府有足够的财力进行公共事业的支出。     

我国政府采购制度存在的问题与对策

在市场经济条件下,政府采购制度不仅成为各国公共财政体制管理中的重要内容,也是国家利用财政政策对经济发展进行宏观调控的重要手段。政府采购制度的建立,将对我国经济改革产生积极而深刻的影响。政府采购对我国经济改革有重要意义,政府采购制度是加强财政支出管理、提高财政资金使用效率的现实之路,它一方面可以取得价廉物美的商品,另一方面可以大大降低采购费用,节约财政资金,提高资金使用效率。建立政府采购制度还是加强预算管理、整顿财经秩序、反腐倡廉的重要举措。建立政府采购制度对我国走向世界、培养具有国际竞争力的供应商具有重要的促进作用。     

地方政府财政支出竞争对行政的影响

随着中央对地方分权改革的推进,地方政府利益主体的地位日益强化,地方政府之间必然存在着竞争。财政支出竞争作为竞争的重要手段,已开始并越来越受到关注。地方政府财政支出竞争源于财政分权,并在市场化改革、"以足投票"机制等因素的推动下形成,其带来的影响是显著的:一方面促进了公共产品供给效率的提高和地方行政部门的改革,另一方面也引发了公共产品的供给不平衡和"逆向软约束"等问题。     

医改：世纪之交浮出水面

目前,世界上有131个国家建立了包括医疗保险制度在内的较为完整的社会保障体系,其中有80个国家开征了社会保障税,且社会保障税占全部税收的比重近50％。多数国家建立了社会保障预算,包括医疗保险支出在内的社会保障支出占整个财政支出的48—51％。     

公共财政体制改革与和谐社会建设

财政体制的完善程度直接决定着政府化解冲突、稳定社会的能力。当前我国所面临的各种突出的社会矛盾,其背后往往都能找到财政体制缺陷的影子。从财政收入和财政支出等方面完善公共财政体制,是缓解社会矛盾与冲突、构建社会主义和谐社会的重要制度条件。     

司法领域财政支出责任体系改革研究

当前法院省级财政统管改革面临诸多困难,从法理及现实角度分析,法院司法审判事务属于制度性的基础设施,属于中央事务,具有公共资源属性、层次性和均衡性。司法领域财政体制改革应坚持去司法地方化、坚持因地制宜,要明确司法领域财政事权和支出责任划分,对各级法院的行政人员经费、日常运行公用经费、各类基础设施维修费、办案业务经费等项目的支出责任予以明确,构建科学合理的司法领域财政支出体系。     

地方负债与地方政府体制之变迁

周刚志2009年3月30日在《中国社会科学院报》载文《中国地方负债与地方政府体制之变迁》：1994年实行分税制以后,县乡两级财政负债规模当在一万亿元人民币以上。其原因大致有二：其一是现行层层分割的财政分权体制,基层政府处于财政资源分割的最低端,缺乏稳定的财政收入。其二是地方政府缺乏健全的财政监督机制,政府的财政支出行为缺乏硬性约束。我国几部宪法（1975年宪法除外）对地方政府的层级构架仅设置“省一县一乡”三级。