新形势下机关队伍建设初探

建设一支高素质的干部队伍是增强机关执政能力的基石。长期以来，中共城口县委办公室坚持把建设一支高素质的干部队伍作为一项长期的战略任务来抓，通过近年来的不懈努力，职工队伍建设取得了明显成绩。     

应多途径督办代表意见建议

乡镇人大是乡镇国家权力机关,是人民群众参与基层民主政治的主要形式。但是,随着乡镇农村综合配套改革的实施,乡镇人大的职能渐渐弱化,作用难以得到很好的发挥。一是职责不明晰。在农村综合配套改革后,许多地方乡镇领导班子配备采取的是,由乡镇党委书记兼任镇长,乡镇党委副书记兼任人大主席。由于书记管全面,日常事务多,作为“二把手”的许多人大主席直接分管了经济工作,甚至代行了乡镇长的责任,导致人大自己监督自己。这种分工与地方组织法的规定“乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席不得担任国家行政机关的职务”是相悖的。同时,即…     

围绕中心 找准定位 突出重点 创新方法 着力增强机关党建工作的有效性——开展机关党建工作的几点体会

做好机关党的工作，不仅责任重大，而且难度很大，是对机关党务干部党性观念、精神面貌、综合能力的一种考验和提升。浦东开发开放以来，在历届区委的正确领导和区委领导的关心重视下，新区区级机关党工委认真贯彻区委“一流党建促一流开发”的指导思想，按照区委对机关党建工作提出的“围绕中心，把握大局，突出重点，创新方法”的“十六字”工作方针，紧密联系机关干部思想实际和工作实际，积极探索，不断创新，坚持不懈加强机关干部思想建设、作风建设和素质建设、能力建设，为推进浦东开发开放的宏伟事业作出了应有贡献。     

建立消防事务中介机构可行性分析

火灾科学是一门多学科交叉的边缘性学科。火灾预防工作涉及物理．化学．建筑学，管理学．心理学等多方面，做好火灾预防工作需要一支专业化队伍。市场机制下的中国消防体制改革正逐步在走向市场化，政府的消防部门监督方式也正在由原来的“保姆式”方式转变为面对社会面的宏观调控、监督管理。2002年5月1日开始实施的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》已经明确了社会单位的消防安全主体责任，社会单位要按照“消防安全自查，火灾隐患自除，安全责任自负，接受监督”的要求做好自身的消防安全管理工作。单位法人代表是本单位消防安全工作的第一责任人。同时还明确了消防安全管理人等相关人员职责。不容回避的是，火灾预防工作的复杂性和单位人员消防素质低劣的矛盾制约了单位消防安全主体责任的落实，社会单位有着旺盛的消防安全管理需求。消防中介机构作为专门提供消防知识、技能、技术服务的企业，无疑为社会单位落实好自身消防安全责任提供了便利的条件。思考中国消防的未来发展趋势，中介化是许多消防界有识之士的共识。[编者按]     

提高代表建议办理水平的四项措施

当前，代表建议承办工作仍存在提高质量的空间。针对当前承办工作中存在的主要问题，我们先后采取承办工作责任书、建议办理告知单、机关全员抓督办等六项措施，实现了代表建议交办率、告知率、督办率三个百分之百．使承办工作整体质量有明显提高，有效地推动了我区代表工作的蓬勃开展。     

简论提高人大代表执行职务的能力

认真执行人大代表职务，充分发挥人大代表作用，既是宪法和法律赋予各级人大代表的神圣职责，也是中共中央9号文件对各级国家权力机关提出的更高要求。就我省而言．各级人大代表队伍的整体素质是好的．但由于种种原因，有些人大代表执行职务的主动性、积极性和创造性还不够高．履职的方式方法和效果还不能适应新形势的需要。     

联系计生工作实际 开展行政效能建设

为深入贯彻落实全省政府系统干部大会精神，切实改进机关工作作风．优化政务环境，提高机关行政效率和服务质量，圆满完成我省人口计生工作“十一五”规划的各项任务，按照省政府通知精神，我们存全委机关和直属单位认真开展了以贯彻落实《山西省人民政府关于改进机关作风，优化政务环境，全面提高政府公信力和执行力的决定》为主要内容的机关效能建设活动。为把《决定》真正落到实处，我委成立了由安焕晓主任任组长，委班子成员任副组长，监察室、办公室、人事、财务、政法处等相关处室主要负责同志组成的行政效能建设丁作领导组．明确分工，责任到人．扎实推进，同前我委行政效能建设工作已经进入督促检查验收整改阶段。下一步工作重点是要按照省政府制定的责任追究办法和我委制定的追究办法，监督检查在人口计生工作中的33条违规责任，存抓深抓细、严肃查处上下功夫，不断把我委的效能建设引向深入。     

健康是最大的节约最大的和谐

国家发改委和财政部最近发出《关于清理行政机关和事业单位有关收费的通知》。决定对行政机关和事业单位的收费进行全面清理．并明确清理八原则。此次清理的重点是行政机关、履行行政职能的事业单位有关行政审批事项和行政许可事项的收费。对于收费清理工作的进程，《通知》要求工作分两个阶段进行．第一阶段为自查自清阶段．第二阶段为审核公布阶段。全面清理工作要在11月底的完成．     

广东：把握职能定位 推进成果运用

党的十七大以来，广东省各级纪检监察机关准确把握信访举报案件工作职能定位，积极查办信访举报案件，努力推进办案成果多元化运用，进一步强化了信访举报职能，增强了解决信访问题的能力，促进了信访举报工作整体水平的提高。据统计，全省纪检监察机关直接查办和发函交办信访举报案件16497件，     

以警示诫勉制度强化信访监督的探索

信访监督，是指纪检监察机关对信访举报中反映党组织、党员或者行政监察对象作风和廉洁自律方面的一般性问题，党风廉政方面的苗头性问题、倾向性问题，以及不需要进入案件检查程序的轻微违纪问题等，采取特定方式进行了解核实，以达到教育警示、纠错整改、预防腐败目的的组织行为。近年来，山东省淄博市围绕如何加强信访监督工作，