日本的起诉犹豫制度及其借鉴意义

<正> 在国家追诉主义占主导地位的现代刑事诉讼中,追诉机关按照何种原则起诉,不仅制约着审判机关的权限,更重要的是直接影响到刑罚目的能否得到全面实现,因此,起诉政策问题受到各国普遍关注。在这方面,立法和学说上一向有法定主义和便宜主义之分,凡认为有足够的证据证明确有犯罪事实,且具备起诉条件,追诉机关必须起诉的,称为起诉法定主义;反之,凡认为虽有足够的证据证明确有犯罪事实,且具备起诉条件,但追诉机关斟酌各种情形,认为不需要处以刑罚时,可以裁量决定不起诉的,称为起诉便宜主义。二者的主要区别在于追诉机关对于确已犯罪的嫌疑人有无决定不起诉的自由裁量权。自本世纪初期,目的刑理论取代报应刑理论之后,起诉便宜主义逐渐得势,并为国际社会广泛承认。目前,日本、英国、美国、挪威、丹麦、荷兰、比利时、瑞典、法国、德国及我国台湾地区,均确认     

仅“出庭不穿囚服”无法彰显无罪推定

清明节,深圳警方协同市民来到龙岗烈士纪念碑前公祭公安英烈,表达敬意与哀思。公祭活动中讲述42位英烈的生前往事,既是对逝者的纪念与缅怀,也是对警察形象的展现与还原。正如活动发起者所说的那样,不论是追忆还是公祭,都旨在增进警民沟通、改善警民关系。无庸讳言,广州、深圳乃至整个珠三角地区的城市治安状况,长期遭受公众的抱怨与媒体的诟病,并进而导致对警察的误解和偏见。当一个人手机被抢时,当他的熟人遭遇砍手时,他很可能会抱怨和指责警察没用。而一些“坏警察”的恶劣行迹,更是伤害了警察的形象和警民的感情。显然,要改善公众对警察…     

电力事业的开拓人——记内邱县电力局局长兼党支部书记刘连生

刘连生是内邱县电力局局长，1998年上任后，带领全局干部职工，锐意进取，团结奋进，不断加大电力建设力度，加快农网改造，受到领导和群众的一致赞扬。1999年，刘连生获“振兴内邱经济功臣”荣誉称号，2001年获邢台市“五一”劳动奖章，被评为河北省农电系统先进工作者、邢台市劳动模范、廉政公仆和省电力公司“电力市场整顿和优质服务年”活动先进个人。     

要认真抓好各项工作落实

第十七届中央纪委第五次全会审议通过的贺国强同志代表中央纪委常委会所作的工作报告，总结了2009年工作，全面部署2010年党风廉政建设和反腐败斗争各项任务。各级党委、政府和纪检监察机关一定要认真学习、深刻领会，切实抓好今年党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实。     

组织保障有力 工作成效显著——全国纪检监察干部工作纪实

党的十七大以来,各级纪检监察机关把加强纪检监察干部队伍建设作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工程来抓,认真开展深入学习实践科学发展观活动和＂做党的忠诚卫士、当群众的贴心人＂主题实践活动,按照＂政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良＂的要求,全面加强思想、能力、组织、作风、制度建设,取得了新的明显成效,为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了坚强的组织保证。     

深入推进纪检监察干部队伍建设

党的十七大以来，各级纪检监察机关在开展深入学习实践科学发展观活动中，以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体，大力加强干部队伍建设，取得了明显成效。最近，贺国强同志在全国纪检监察系统主题实践活动总结暨加强自身建设电视电话会议上，对进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设提出了明确要求。我们要深刻认识加强纪检监察干部队伍建设对推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要性，     

行政监察机关在服务大局中要有新作为

各级行政监察机关要督促各地行政机关及其公务员旗帜鲜明地与境内外“兰股势力”作坚决的斗争，以自己维护祖国统一、促进民族团结的模范行为影响和带动身边的群众。     

市级机关系统先进性教育活动的总结

按照中央和市委的统一部署，在市委先进性教育活动领导小组的有力领导下．在市委督导组、市委巡回检查组的具体指导下，在各部门各单位党组（党委）精心组织和广大党员积极参与下．市级机关系统58个部门、单位的5879个基层党组织，97349名共产党员（不含宝钢集团参加试点的4499名党员），从2005年1月至2006年6月，先后分三批参加了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。