防止为“改革”而改革

万众瞩目的十八届三中全会就全面深化改革作出了系统部署，标志着中国新一轮改革大幕正式开启。大会闭幕后，从中央到各地纷纷召开会议传达三中全会精神、讨论改革内容和方向等。值得肯定的是有关部门为尽陕落实党中央的各项决定表明了支持深化改革的决心。可是，正如习总书记所说“改革不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸”。现在的中国正处于社会转型期，一项改革方案的落实关系到社会发展的方向。中央各部门作为各领域最高权力机构，制定出的改革方案将会对本领域的发展起到至关重要的作用。在这个过程中，要坚决防止为“改革”而改革，将“改革”变成一种形式。     

让权力在阳光下运行——开县县委权力公开透明运行改革试点调查

2011年，开县GDP增速达18．3％；2012年前三季度，GDP增速同比增长15．1％。鲜为人知的是，漂亮的“成绩单”背后，涌动着一股特殊的强劲动力——县委权力公开透明运行改革。     

行政活动法律保留的结构变迁

法律保留以国家与社会二元对立为理论前提,是保障公民自由权的重要手段。伴随着国家从君主立宪到国民主权的转变,法律保留理论发生了重大改变,在出发点上由保障人民的自由扩及对行政的民主性控制,在保留事项上由侵害性行政行为扩大至权力性行政、重要事项等,在内容上由仅仅关心将行政的何种行为权限保留给法律延展至保留给什么样的法律。在这一变迁背后是立法—行政—人民三者关系结构的变化。中国自清末民初从日本引入法律保留理论之后,对实行法律保留具有一定共识,但在保留的法规范、保留范围和强度上存在分歧。在当代中国,既要考虑上述三者之间的关系结构,也要考虑宪法的规定以及现阶段的国家任务等因素,应当坚持侵害行政法律保留的立场,并适时扩充侵害的内涵,以贯彻法治国家保障公民自由权的基本要求。     

新形势下我国民营企业发展的法治化进路

民营企业的快速发展是市场在资源配置中起决定性作用的表征。十八届三中全会和十八届四中全会明确了法治在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中的基础作用,法治是民营企业健康发展的根本保证。我国宪法和法律的相关规定不完善,民营企业的发展仍存在着家族企业发展缓慢、民营企业家移民风潮以及企业文化中法治精神欠缺等问题。因此,要修改法律改变行政规制方式,使民营企业平等参与市场竞争;改革税收与财产制度,保障民营企业的私有财产权;完善相关诉讼制度,保障民营企业的合法权益。     

用监督『钢印』压实权力『底座』——平利县人大常委会强化干部任后监督工作综述

民主测评:曝光履职“红黑榜” 不搞“画圈圈打勾勾”的老一套,不送“你好我好大家好”的人情分,挤掉“水分”捞“干货”,聚焦“实干”测“实绩”,保证每一份测评“试卷”的“分值”都公平公正公开透明,这是该县人大常委会对开展民主测评实施干部任后监督定下的调子. 在杜绝人大任命的干部一任了之和管得了管不好、管的着管不到的监管问题上,县人大常委会经过探索实践,制定出台了《在人大常委会任命的“一府两院”工作人员中评选人民满意公务员的办法》《对县行政机关和司法机关进行民主测评的办法》和县人大代表测评投票100分和县人大常委会组成人员测评投票100分的“双评双百”的任后监督办法.办法要求:对“一府两院”和中省驻平单位在履行法定职责、完成重点工作和办理人大转交转办的议案、建议、意见办理情况进行全面测评,用民意的“票决”补齐监督的“短板”,保证干部任后监督监管的好、监管的了、监管的到.     

增强大学生党支部书记非权力性影响力的机制研究

非权力性影响力是一种不直接运用权力手段而能够有效地履行职责、推动工作的综合实力，基本构成包括思想道德、知识能力、性格气质和作风情感等。增强大学生党支部书记的非权力性影响力，选拔制度是基础，教育培养是条件，目标考核是动力，关怀激励是保障。     

采取有效措施治理特权现象

一、特权的主要表现(一)公车私用现象严重近年来有关部门加大了管理力度,公车私用的现象有所收敛,但还是比较普遍,表现在走亲访友用车、观光旅游用车、钓鱼用车、婚丧嫁娶用车、吃喝送礼用车、接送孩子上放学用车、妻子儿女用车、亲戚的亲戚、朋友的朋友用车等等。(二)公务接待超标准等违规消费惊人据《网民呼吁遏制餐饮环节"舌尖上的浪费"》介绍,有人统计,我国每     

利益政治与政治利益的辩证关系论析

利益政治是对政治的根本把握,是政治学研究应予以高度重视的概念。而政治利益是与其紧密联系又迥然不同的范畴。从政治利益的发展过程及利益政治的生成形态梳理二者的联系,一条十分清晰的事实逻辑就呈现出来:政治利益是利益政治的原因,利益政治是政治利益发展的现实基础。     

科学发展观指导下的领导干部政绩观思考

科学发展观与政绩观相辅相成辩证统一。理解基于科学发展观的政绩观的内涵需要解决好以下四个问题:为谁创造政绩、创造怎样的政绩、怎样创造政绩以及怎样检验政绩。树立和坚持正确的政绩观必须对领导干部加强科学发展观教育,必须对其创造的政绩进行科学考核和严明奖惩,必须加强对权力的监督制约,形成强大的监督合力。     

东至县工商行政管理局 权力公开显透明 科学管理取成效

权力公开透明运行工作是一项涉及范围广、环节多、难度大的系统工程。东至县委确定将东至县工商局作为党务公开暨行政权力公开透明运行试点单位,这是对东至县工商局近年来实行党务公开、正确行使行政权力的充分肯定,更为全面科学规范行使权力,积极打造阳光工商提供了新的契机和动力。活动中,该局认真按照"科学规范、积极稳妥、突出实践、注