法治视野的高校内部规章及其效力

高等学校内部规章的制定应纳入法治轨道。高等学校内部规章制定的权利基础包括:伦理基础在于学术自由和高校自治,组织基础是高校的独立法人资格,实证法基础是高等教育法第41条。高等学校内部规章的生效要件包括:必须在权限范围内进行,必须不违反法律的强制性规定,必须具有合理性,涉及教师权益的部分必须经过教职工代表大会等通过,必须符合规范制定的一般规则等。高等学校内部规章的法律效力包括:对于教职员工具有法律上的约束力,对受教育者具有法律的约束力,不约束高校之外的第三人等。     

越功高,越谨慎

作为下属,都有非常强烈的愿望希望多立功、立大功,以此得到领导的赏识和信任,从而提升自身的地位、得到令人羡慕的奖赏、获得能够进一步发挥自身才能的职位和权力。但是,从历史上看,功高者很少能善始善终,许多功臣最后变成了罪臣,留下了历史和个人的悲剧,令人唏嘘扼腕。功高不可骄人功臣在功劳还不显著时,往往都比较谦虚谨慎,因而对人的态度容易把握好分寸,人际关系通常比较融洽。但是,随着职位的提升和权力的增大,从"小角色"变成     

基于工程量清单计价模式下土木工程概预算改革的思考

建设部最新制定了规范的工程量清单计价模式,则相关的土木工程概预算的内容也需要同步地改进,本文主要提出了急需改革现有土木工程概预算的重要性.     

与“拼爹”说拜拜

近来媒体有关青少年违法犯罪行为的报道,常常不约而同地披露出后面的所谓"富二代"、"官二代"或"垄二代"的背景,例如杭州阔少飙车撞人案、合肥少女被男友毁容案、长春"砍手门"和北京某歌唱家之子驾无照宝马并殴人致伤案等,此起彼伏,刺痛着转型期社会紧绷的神经。这些"高贵血统",从上辈手中接过"财富衣钵"和"权力手杖"的年轻人,其霸道和骄矜如斯,让人侧目而与此形成强烈反差的,是处在社会边缘、话语权缺乏的     

终结官本位:从权力崇拜到以人为本

在"推进人的全面发展"的过程当中,我们遇到了这样和那样的障碍,但最根本的障碍是官本位官本位奉行的原则是权力至上,而权力至上影响人的全面发展中国传统社会是权力社会、官本位社会,"学而优则仕"。现在有个很重要的变化摆在我们的面前,那就是社会越来越重视能力:我们强调各尽所能、按劳分配;强调提高自主创新能力;强调大力加强党的执政能力建设,强调竞争上岗,能上能下,能进能出;强调由应试教育走向素质教育。社会越来越要     

和谐政治内涵浅议

和谐政治既是和谐社会的题中应有之义,又是和谐社会的政治保障。从一般意义上而言,政治关系和谐是全部社会关系和谐的基础。对和谐政治内涵的认识,可以从多角度展开。从系统论视角来认识,和谐政治是政治过程的输入、输出、反馈的顺畅和有效;从政治的核心视角来认识,和谐政治是政治权力主体和政治权力客体之间关系的协调和有序;从政治局面视角来认识,和谐政治是稳定和充满活力的政治,是大众积极参与的政治;从政治价值取向视角来认识,和谐政治是公正廉明的政治。     

是平衡还是失衡?——评“尊重和保障人权”原则入刑诉

今年3月14日,96刑诉法在走过第16个年头后终于完成了它的第二次大修。此次修改中,"尊重和保障人权"原则的写入表明了我国刑诉理念由"权力法"向"权利法"的转变,不啻为我国立法史上的重要里程碑。但是,考察本次修改的其他条文,随权利保障而来的权力扩张不禁让笔者产生疑虑——该原则的入法能否达成以权利制约权力的目的。就此,笔者以拘传、指定居所监视居住、证人作证等三个制度为切入口略作评析。     

2011反腐新闻回眸

2011年，在社会关注高、监管难度大的一些领域，一批重要新规相继出台，从制度上建立了权力运行监控机制，多领域齐头并进，以突破监管僵局：1．公车改革。2011年11月，《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》出台，规定一般公务用车和执法执勤用车发动机排气量不超过1．8升，价格不超过18万元，对公务用车规格进行了明确规定。     

关于创新议案建议办理工作机制的实践与思考——以扬州市人大议案建议办理工作为例

对各方面工作提出议案和建议、批评、意见（以下简称建议）,是宪法和法律赋予人大代表的一项重要职权,也是人民当家作主的重要形式。人大及其常委会既是国家权力机关,也是民意代表机关,监督和支持＂一府两院＂认真办理和落实代表议案建议,是依法履职的有效方式,     

国外高层管理者薪酬研究的新进展

对于高层管理者薪酬研究的大量文献主要是围绕经理薪酬和公司业绩的相关性,在代理理论框架内展开的。业绩薪酬敏感性偏低甚至不具统计显著性的实证结果,引发了多学科、多理论视角的研究,包括管理层权力理论之争、代理框架内的理论和经验研究的深入、社会资本理论的介入以及经理市场的影响等。当前的理论整合还任重道远,研究方法尚需突破,而且跨文化的研究将会成为热点。