加强人大监督 促进依法行政

人大的监督工作是党和国家监督体系中的一个组成部分。人大如果不做好工作监督和法律监督,就会失职。人大如果具体办理应由一府两院办理的事情,就会越权。人大对一府两院进行监督,既不能失职,又不能越权。因此,面对当前围绕推进法治新疆建设,促进政府依法行政的艰巨任务,人大及其常委会一定要充分发挥职能作用,全面推进法治政府建设。     

严格落实“两个责任” 开创弊革风清新局面

没有有效的监督,再好的制度也会成为＂纸老虎＂、＂稻草人＂,变成＂一纸空文＂。当前,我省正处在一个重要历史关头。面对系统性、塌方式严重腐败问题,省委结合山西实际,确定了净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省的战略目标。结合晋城实际,笔者认为要实现这一目标,核心在于不断深化党风廉政建设和反腐败工作,关键在于落实好＂两个责任＂。     

高校新旧会计制度比较与实施

新型高校会计制度是国内高校财会工作的转折点,它废除了收付实现制,构建起权责发生制。这一改革适应高校在发展进步过程中提升会计工作水平的需求,是社会经济发展的必然结果,是在各级事业单位会计制度相融合的基础之上不断细化和完善的产物。与旧会计制度相比,新制度有了较大幅度的改动。高校会计制度的改革与完善新制度的颁布对高校的会计工作产生了深远的影响。一、高校新旧会计制度的比较(一)会计基础的转变。高校旧会计     

政府资产负债表初探

本文概述了编制政府资产负债表的重要作用,分析了编制政府资产负债表的难点,从研究制定《政府会计准则》、加快政府会计的改革、严格界定资产负债表与表内项目的范围、尽快编制政府资产负债表、地方政府应当公布资产负债表、发挥政府资产负债表对中长期财政的预测作用、加强对政府资产负债表的审计监督等七个方面,提出了探索编制政府资产负债表的建议。     

党的十八届三中全会《决定》看点解读(一)简

产权保护制度 完善产权保护制度。产权是所有制的核心。健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。公有制经济财产权不可侵犯．非公有制经济财产权同样不可侵犯。     

突发性灾害治理:政府与非营利组织良性互动的路径选择

突发性灾害治理是政府社会管理的基本职能。改革开放以来,尤其是1992年机构改革后,中国救灾工作体制进一步完善,已基本形成了"政府领导、部门分工、对口管理、相互配合、社会协同的科学救灾工作管理新体制"。随着经济体制和政府机构改革的深入,政府逐步退出一些领域,非营利组织(NPO)开始在我国社会活动中发挥作用。尤其是在20世纪90年代的救灾活动中,NPO已经开始发挥它独特的作用。     

论基层公共行政体系的建构:目标、原则与社会基础

公共行政理论需要服务于中国的行政化改革实践。当前,村级治理的行政化在全国范围内普遍兴起,这一改革以完善基层治理体制、塑造村级组织服务者角色为目标,并伴随大量公共资源的输入,具有在基层建构公共行政的基本性质。“公共性”是公共行政的基本特征,目标、权力、组织则构成了公共行政体系运行的基本要素。公共行政以公共利益的提升为根本目标,在基层则表现为满足农民的治理服务需求,并通过行政权力与基层组织的常规运转实现公共服务的供给,推进国家权力公共性与治理能力的提升。维持目标系统与权力系统的权责均衡、与组织系统的机制匹配,是保证行政公共性与有效性的基本前提。这既要求国家具有服务乡村的政治理念,又依赖特定的社会基础条件,为公共行政体系的运行提供必要的经济支持与社会结构支持。乡村社会具有区域差异的典型特征,这就决定了不能盲目进行全国性的基层公共行政体系建设,而是需要审慎考虑特定乡村的社会基础条件。     

传统政绩考核的制度分析

我国传统政绩考核制度在两千余年的历史发展中积累了丰富的制度经验,形成了一套较为严密而完整的制度用人体系,主要表现为:考核内容具有针对性,将权责一致的考核原则制度化;考核标准既重实绩也重品德,将德才兼备内化为制度用人的价值取向;考核制度与监督制度、奖惩制度、退休制度配套实施,使各项人事制度之间的具有协调性和一致性;考核结果严格执行,发挥制度功效,树立制度权威等等,这些传统政绩考核的制度设置及运作机理仍可以为现代领导干部考评机制的完善提供本土资源的有益借鉴。     

编后语

权力与责任是不能分离的，有权力就必然有责任。行政问责，是通过追究官员确实应承担的责任，促使官员合法、正当地行使手中的权力，使行政机关和公务员真正负起责任。这种对政府官员出现言行不当或违反民意的行为而对其进行道德和政治责任追究的机制，充分体现了权责对等的管理原则，弥补了纪律和法律追究的空当或不足。     

关于衍生金融工具会计的探讨

衍生金融工具大部分是一种尚未属行的或正履行中的合约，它的出现和广泛应用给国际资本市场带来了新的活力和挑战，对现有财务会计理论和实务产生了明显的影响和冲击。为此，国际会计准则委员会加紧了对衍生金融工具的会计研究，对衍生金融工具的确认计量和披露也采取了较为切实可行的对策。