村委会民选绩效考察--上付村两届村委会选举的比较分析

本文考察了上付村的两届村委会选举情况,发现其结果并没有出现太大的变化,民选后的绩效不够理想,究其原因在于影响村委会选举的因素除了体制和利益等因素外,村庄内生的因素--宗族以及在此基础上衍生的乡村习惯和非均衡的村级权力分配格局对村委会选举的后果起了重要作用.因此,考察分析村委会选举的后果,需要从村庄内部特性去寻找原因.     

台湾的非营利组织与公民社会建构

非营利组织是公民社会的基础,其参与治理公共事物已成为全球潮流。台湾的社会力从威权时期长期被严厉压制下的状态下奔流而出,成为政治转型的重要推力。随着政治与社会的发展,社会运动型的社团向着比较常态的、正式的非营利组织回归。台湾的非营利组织也获得很大发展,并已参与治理台湾的公共事物,“社区总体营造”和“9.21大地震”的救灾及灾后重建,在一定程度上代表了官方主导和民间自发两种不同的方式与路径。     

洱河水清了

这是我们的骄傲,这是人类的自豪,洱河水清了,大理的山水更美、更迷人了。洱河是高原明珠洱海的泄洪河道,由于水利资源十分丰富,多年前河道上依次建立了三座电站,几十年来一直担负着整个大理市的电力供给。但这条为人类做出了巨大贡献和忘我牺牲的,唯一从大理市流向外界的自然河,竟在不知不觉中,成为一些企业、单位和个人排污纳垢的地方,一天天变得面目全非,目不忍睹。从而使它在流进澜沧江、流向国外后,成为污染和恶化人类生存环境的罪魁祸首之一。假如洱河有思想的话,我想,慷慨仁慈的它在无私的奉献之后,需要人们回报的大概就只是干净和健…     

完善国有企业公司治理结构的思考

完善国有企业公司治理结构正成为当前国企改革和发展研究的重要内容。本文从公司治理结构的内涵出发,指出建立有效的公司治理结构的意义,分析了国有企业公司治理结构存在的问题,并且提出要确立国有企业公司化改制的产权多元化目标,建立规范的企业法人治理结构和机制。     

治理理论、新公共管理与中国治道变革

本文首先论述了20世纪70年代以来西方治道变革所主要涉及的两大最新理论及二者之间的关系,在此基础上,对中国治道变革的必然性和驱动力进行分析,阐述了中国治道变革的路径选择和治理及新公共管理理论对中国的借鉴意义。     

中国公共管理的新发展

近 年来 ,我国公共管理领域出现了一系列的新景象。上海市推行“中介招商”、“4050工程” ,上海市委宣传部副部长郝铁川在《文汇报》上撰文倡导“用现代企业精神改革政府” ;浙江省金华市首先设立“政务超市” ,玉环县实行“全程办事代理”制度 ,长兴县推行“教育券”制度 ,改善政府的服务方式 ;广东顺德市大力实行政务公开 ,借以强化政府的社会管理、监督和公共服务职能。在国家税收征管体制、国资管理体制进行改革的同时 ,财政体制也正在进行一场“体制革命” ,1999年河南省焦作市开始“公共财政”改革。2000年起 ,副厅级以下干部可以公…     

略论治理变革中电子政府的实施

电子政府是利用现代信息技术构造的一个高效、廉洁、透明的政府。电子政府的建设 ,是社会公共管理改革发展的重要内容。发达国家的电子政府建设已经取得明显的成效 ,但在总体上仍然处于发展的早期阶段。在发展中国家 ,电子政府的进程明显落后。面对世界竞争加剧、扩大内需的加快、信息化及现代化建设的推进 ,当前我国建设电子政府的时机已经基本成熟。     

接管放弃的决定因素及后果

过去三十年接管行为引起了学术界的广泛关注,其中大多数研究关注于成功的接管,尤其是研究接管行为对被接管目标公司和竞价公司双方股东财富的影响。与成功接管不同的是,被迫放弃的接管行为(即接管放弃)相对而言受学术界的关注较少。这种令人惊讶的现象是因为相当大比例的接管竞价不成功。本文试图通过对接管失败方面文献的综合调研来说明这种研究上的偏颇。本文关注于两方面文献:第一,回顾和讨论可能影响接管结果的因素;第二,分别从目标公司和竞价公司的角度考察接管放弃的后果。还要分析未来的研究领域,这将进一步深化公司对接管放弃的因果关系的认识。     

我国经营性市政公用事业投资经营模式及治理结构

文章从我国国情、经营性市政公用事业的特点和经营目标等方面入手,分析并提出了经营性市政公用事业实行国有控股和国企直接经营的模式,进而提出规范国有产权治理结构,以经营性市政公用事业国有资产经营公司及其投资的市政公用事业生产经营企业为主的国有产权委托代理主体,同时完善国有资产经营公司及其投资的生产经营企业的治理结构和企业治理结构模式。     

重庆市人民政府办公厅关于开展人员密集场所消防安全疏散通道安全出口专项治理工作情况的通报

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:根据公安部、国家安全生产监督管理局《关于印发〈开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理的实施意见〉的通知》(公发[2003]4号)精神,今年6月以来,在市政府的统一领导下,各区县(自治县、市)政府和市政府有关部门组织各级公安、安监、监察、工会、商贸、教育、文化、卫生、民政、工商、旅游、人防等部门,在全市范围内开展了人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理(以下简称专项治理)工作。现将全市专项治理工作情况通报如下:一、基本情况全市按照公安部、国家安全生产监督管理局的部署,以整治堵塞疏散通道和锁闭安全出口为重点,以"抓全面、抓深入、抓反弹、抓治本"为原则,以彻底整改火灾隐患为根本目的,进一步宣传贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,严格落实消