试论条理法在调整特别权力关系中的作用———以公立高校管理行为争议解决机制为例

在大陆法系长期扮演重要角色的特别权力关系已不断变异和逐渐式微,应当积极探索和发展更符合行政法制实践要求的行政法律关系理论和行政法规范体系.实践证明,仅用一般法规范调整特别权力关系有许多局限和无力感,重新认识条理法已成为行政法制建设的新课题,不仅运用一般法规范而且兼用条理法来调整特别权力关系就体现出特殊优势并具有特殊功用.公立高校管理行为关系尚属具有特殊性的一类特别权力关系,许多典型事例表明公立高校管理行为争议解决具有复杂性和特殊困难.积极运用条理法有助于系统和妥善地解决公立高校管理行为争议,有助于全面推进依法行政和推动公立高校和谐发展.     

高校系统“四风”现象的表征、成因及治理对策

当前,我国高等教育事业进入快速发展的战略机遇期,加强和改进作风建设,树立高等教育的良好形象显得尤为重要。通过这些年的努力,高校领导干部作风建设已取得一定成效,但仍存在着"四风"现象,即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。究其原因,主要有社会大环境的不利影响、监督不健全的重要影响、行为定性难的客观影响和心理成因复杂的主观影响。当前和今后加强和改进高校领导干部作风建设,就是要正确把握和贯彻"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总体要求,努力实现高校内部治理权制结构的平衡,为高校系统从源头上破除"四风"提供科学的"顶层设计"。同时还要做到"四个结合",即作风建设与师德师风建设、健全制度、强化监督和加大惩处力度相结合。     

公房使用权法律属性探析

正公房是我国特定经济条件下的产物,在当前情形下,由于公房使用权的权属性质不明确,导致了公房使用权案件立案难和审判难的问题,因此,有必要对公房使用权的法律属性作出界定。一、公房和公房使用权的概念(一)公房建设部于1994年颁布的《城市公有房屋管理规定》第三条规定,公有房屋系指国有房屋和集体所有的房屋。虽然上述规定已于2001年废止,但其对"公房"的概     

合理期待的隐私权——读《宪法隐私权导论》

我国《宪法》第38条规定，“公民的人格尊严不受侵犯。”而何为人格尊严？有人戏解道，人格尊严就是成家有车有房。但试想，如果你与家人的谈话随时会传到网上，自己的年辆在行驶中经常被拦下检查，自己的居所时刻有可能会被警察闯入，这样的生活算是有尊严的生活吗？     

《刑法》第100条适用空间、功能及性质解构——兼论对受过刑事处罚人的规范性和非规范性评价

于志刚教授《“犯罪记录”和“前科”混淆性认识的批判性思考》一文存在诸多重大理论和方法上的缺陷，其中在犯罪记录与前科制度方面存在关键性缺陷。刑法第100条是为中国社会治安综合治理工程提供信息服务的基础制度。因此，它既不是“犯罪记录”，也不是“前科制度”，而是要求犯过罪者“强制申报刑事受罚经历”的自我信息披露制度。构成犯过罪者融入社会关键性障碍不在民间评价，而在于官方非刑法领域的前科制度系列。     

德国学者谈欧洲“第三条道路“

１９９９年９月 ２１日，德国社会民主党基本价值委员会副主席、艾伯特基金会政治教育部主任、德国基根大学和多特蒙德大学政治系教授托马斯·迈尔（ＰＨＯＭＡＳＨ ＭＥＹＥＲ），应邀在北京大学就当前引人注目的欧洲“第三条道路”问题，与来自北京大学、清华大学、北京师范大学、中共中央党校、中国社会科学院、中央编译局、国务院发展研究中心、中国当代国际问题研究所等单位的近３０名中国学者进行了座谈，阐述了自己对欧洲“第三条道路”的基本观点和看法，现综述如下，供读者了解和参考。 一、关于欧洲“第三条道路”的提出 迈尔教授…     

浅析新民诉应对新“国五条”避税

新"国五条"刚刚颁布,"二手房转让需要支付20%的个人所得税"便成为了民众关注的热点,该条款一定程度上抑制了二手房的买卖热潮,另一方面也导致了各种避税方法的产生。2013年1月1日开始实施的民事诉讼法,很适时地对这些避税方法进行了规制,但是仍然有很多房屋买卖者铤而走险,在此通过对新国五条以及新民诉的解读,加之对各种新型避税方法的分析,给民众提供一种正确的导向。     

浅谈赃物犯罪中“明知”的认定

《刑法修正案（六）》第（十九）项规定：将刑法第312条修改为：“明知是犯罪所得及其产生的收益而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”司法实践中对如何认定犯罪嫌疑人的“明知”，在其否认“明知”的情况下用什么方法来证明犯罪嫌疑人的主观心态存在认识分歧，本文结合案例就此谈些浅见，与同仁探讨。     

我与几家新时期杂志

《三月风》杂志创刊20周年前夕，特派两位记者来家采访我，让我谈谈当年创刊的一些情况。我是《三月风》杂志创办人之一，连《三月风》刊名都是我起的，自然熟悉这第一本残疾人杂志。两位记者走后，我坐在沙发上．边饮茶边回忆，思绪不由回到20多年前。     

骆恒光书作赏析

骆恒光是上世纪70年代浙江最有名的书法家之一。在"文革"刚结束、百废待兴之际,书法在长时间沉寂之后的第一次苏醒,首先即以技法精良作为最主要标志。骆恒光应运而生,以其一手醇真得令人叫绝的米芾书风,以其出入古典法帖的专业风范,以其点划精到无懈可击的深厚功力,独步浙江书坛,成