高校创新人才培养的路径及其制度创新

培养具有创新意识、创新精神和创新能力的创新型人才已经成为各高校适应社会需求和寻求自身发 展的必然选择.然而,目前我国高校在创新人才的培养过程中,存在诸多的问题和体制障碍.这就需要我们加快改革步伐,转变教育思想,更新教育观念,消除体制性和制度性障碍,努力探索新的思路并进行制度创新.     

自然垄断行业的政府规制及其改革

在自然垄断行业,政府规制是不可或缺的.其作用主要表现在两方面:一方面通过规制维持独家垄断的局面,以保证公众在享受公共服务时付出的费用最低;另一方面,通过规制防止垄断企业滥用其垄断地位攫取超额利润,损害公众利益.当前,自然垄断行业的政府规制仍存在一些不足,如:规制的法律法规滞后、缺少独立的反垄断机构、价格规制机制不合理、以管制代替规制等.因此,应制定相应的法律法规,成立具有相对独立性的规制机构,加强对规制者的规制,实施激励性规制.     

服务型政府理论研究综述

服务型政府建设的实践起源于西方,但是“服务型政府”概念却是我国学者的创造。关于服务型政府内涵的界定主要有“三公共”理论的界定、政府治理模式角度的界定、范式理论的界定、政府职能和角色定位维度的界定以及目标导向角度界定。构建服务型政府的路径选择可归纳为：变革理念、引入战略工具选择、探索规范化的制度创新、引入社会化和市场化机制。对服务型政府的质疑和挑战则体现在：关于公共服务是“顾客主权”还是“公民主权”、关于价值理性和工具理性的争论、以及关于服务型政府的异化等方面。     

民族村寨旅游业发展的路径选择——以贵定县音寨为个案

民族村寨旅游已经成为各地发展旅游业的重要形式.音寨民族村寨旅游业取得了显著的经济成效.音寨旅游业发展也暴露出一些问题."双保障"措施是音寨村旅游业发展的根本保证,"六注重"是音寨村旅游业发展的路径选择.     

塑造我国良好的公共行政伦理气氛

从伦理行为选择的角度来看,公共行政人员的伦理行为选择与公共行政组织乃至全社会是否存在塑造、支持和鼓励伦理行为的伦理气氛密切相关.结合目前我国公共行政伦理现状,必须从强化伦理教育与培训、深化管理体制改革、完善伦理监督和赏罚回报机制、营造良好的社会环境、加强行政文化建设、加快伦理立法、成立专门的管理和咨询机构等途径来塑造我国良好的公共行政伦理气氛.     

强化政治引领和国家使命导向加快打造高水平科技人才队伍

习近平总书记在2020年9月召开的科学家座谈会上,对加强创新人才教育培养作出明确部署.这既为新时代科技创新擘画了发展蓝图,也为科技人才队伍建设指明了战略方向.我们要坚持以习近平总书记重要指示精神为指引,把科技人才队伍建设作为加快科技创新发展的一项重大任务,进一步强化国家使命导向,培育优良学风作风,加快走出一条从人才强、...     

老年人数字享益权的生成逻辑与实现路径

老年人数字享益权是老年人在数字时代所享有的一项新兴权利。老年人数字享益权的生成逻辑含括实践性、价值性与时代性三个维度,三个维度统一互动,共同阐释了老年人数字享益权生成的正当性。老年人数字享益权兼具“公权”与“私权”意义,既是主观公权利又是主观私权利,既是实体性权利亦是程序性权利。由于法律性质的多元,决定了保障老年人数字享益权的实现路径应是综合性的立体式路径。为保障老年人数字享益权的有效实现,必须建构起由国家保障制度、民事责任制度与配套程序制度共同组成的层次分明的综合性立体式路径。     

基层政务公开的推进机制、现实困境和实践路径

基层政务公开是新时代加快政府职能转变的重要举措,也是推进法治政府、服务型政府建设的重要保障。基层政务公开作为推进基层社会治理现代化的重要一环,逐步形成了政务公开制度规范化、政务公开示范标准化、政务公开平台数字化等推进机制;基层政务公开面临着信息化水平与公众需求不相匹配、平台规范化建设不够完善、专业化队伍建设有待加强等现实困境,需要从增强基层政务公开主体意识、提升基层政务公开平台应用实效、健全基层政务公开规范化体系建设等方面构建基层政务公开的实践路径。     

算法公平与诉权保障——性别平等保护视角下智慧司法的规制路径

在算法决策中,尽管数据模型经大量数据训练后的处理效率和准确性都高于人类决策,但在智慧司法背景下,刑事诉讼中算法预测模型存在相关性偏差、差异效度和多维歧视等性别歧视性风险。现行法规缺少应对性别歧视的综合性法律制度、算法工具在模型形成的各个阶段没有公平概念及相关标准的统一约束以及算法黑箱、诉讼信息和自由裁量等方面的司法不透明等,均是算法形成性别歧视性风险的原因。在性别平等保护视角下规制智慧司法的发展,应在规范维度将平权伦理纳入针对智慧司法的特定规则之中,规范算法系统中的公平性概念;在算法维度设置平权算法模型、构建算法解释,并在诉讼维度明确知情权利束、倒置举证责任,以促进对被追诉人的权利保障。