中共南京市委 南京市人民政府 印发《关于实施综合改革工程的意见》的通知

二○一二年五月十四日宁委发[2012]34号各区县委和人民政府,市委各部委,市府各委办局,市各直属单位:为落实市第十三次党代会的战略部署,正确处理改革、发展和稳定的关系,正确处理政府、市场和社会的关系,充分调动市和区县(园区)两个积极性,借鉴国内外改革先进经验,尊重群众(基层)首创精神,加强全市改革的顶层设计,着力解决制约率先基本实现现代化的深层次矛盾和体制性障碍,市委、市政府制订了《关于实施综合改革工程的意见》。现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。     

西方国家公共服务合同外包研究的进展与趋势

合同外包是西方国家公共服务市场化改革的重要制度安排。早期研究主要围绕“为何外包”、“外包什么”、“何时外包”以及“如何外包”等问题而展开。最近，合同外包的逆向发展趋势引起了学术界的关注，并逐步成为该领域研究的新热点。学术界开始改变民营化是一种单向发展的观点，而意识到了合同外包与逆向承包的动态发展。未来的研究者应该超越市场与计划的二元对立模式，走出视合同外包为一种单向市场过程的传统思维，更多地关注合同外包与逆向承包的动态发展，关注一种务实的、动态的、市场与政府混合的公共服备提供方式l的发展．     

农村生产关系的一次变革——福建率先推行集体林权制度改革述评

2008年4月,胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局会议,研究部署全面推进集体林权制度改革.会议指出,集体林权制度改革是"农村生产关系的一次变革,事关全局,影响深远",并要求"认真总结试点经验".     

二十年来国有企业改革三大模式转换评价

在我国，承包制改革出现了两次浪潮，一次是在党的十一届一中全会以后，以承包制为突破口的农村经济改革。而作为城市经济体制改革主线的国有企业改革正是借鉴了承包制的精髓，以增强企业活力为改革的中心环节，并在全国逐步推开了承包经营责任制，从而形成了承包制改革的第二次浪潮。     

完善农村集体土地“三权分置”下的法律制度

正我国最近几年来一直积极致力于城镇化建设,目标明确。《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》提出,到2020年,我国常住人口城镇化率达到60%左右,户籍人口城镇化率达到45%左右。根据我国城乡二元结构的特点,城镇化无论怎么发展,乡村总是存在的,而且,与城镇化同步进行的还有我们的城乡一体化建设。对于农村的现实情况,要消除目前存在的"四化同步,农业是短腿;全面小康,农村是短板"的问题,需要从多方面、多渠道着手。而对农村来     

扩大农民财产权是推进城乡发展一体化的必然选择

党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要赋予农民更多的财产权利。具体来讲,涵括三个方面的内容：第一,赋予农民更多的集体收益分配权能,允许农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承。第二,赋予农民更多的土地承包经营权能,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,允许农民对承包地占有、使用、收益、流转及将承包经营权抵押、担保、人股发展农业产业化经营。     

问答

为什么要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权？ 土地是农业最基本的生产资料，也是农民最可靠的生活保障。党的十七届三中全会《决定》提出：“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”。这一政策导向和要求，不仅给予农民土地承包经营权更加切实有力的制度保障，而且有利于农村稳定发展、农民增收和农业现代化。     

高寨三姊妹

正"春季踏青、采茶、赏花;夏季钓鱼、休闲、纳凉;秋季摘果、收菜、掏辣;冬季宰猪、杀鸡、炖鸭。使合作社处处有看点,季季有玩法。"这是三姐妹为巾帼金刺梨种植专业合作社勾画的美好明天。"各位父老乡亲们,说个故事你们听,高寨巾帼三姊妹,启菊林芬石明英。要学古来要学今,要学红色娘子军,谁说创业不如男,木兰替父去从军??"在贵州省安顺市平坝县高寨村,三个女人种植金刺梨的故事,被村民们编成山歌传唱开来。     

汇聚推动改革的强大合力

正2014年,是我省在新的起点上全面深化改革的开局之年。2月9日-10日召开的省委十届四次全会吹响了全面深化改革的冲锋号,为新形势下我省全面深化改革提供了总依据和行动指南。全会公报一经公布,全省各地干部群众反响热烈。敢为天下先一场深化改革的攻坚战当改革开放的大潮开始涌向神州大地时,川人便立于潮头。在全国率先探索农村改革,率先推进国有企业改     

"九五"回眸话锌都--兰坪白族普米族自治县

锌都——兰坪，位于滇西北高原，三江并流风景区腹地，举世闻名的金顶凤凰山铅锌矿储量达 1470万金属吨，锌金属储量约占世界已知储量的三分之一；森林覆盖率为 70％，有林地面积 28万公顷，活立木蓄积量为 2400万立方米，动植物种类繁多，是一块古老美丽、神奇富有、令人心驰神往的热土。 　　“九五”期间，全县 19万各族人民在党的十五大精神指引下，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“依托资源，综合开发，强化基础，调整结构，科教兴县、区域发展”的发展思路，在上级的大力扶持下，通过各族干部群众的共同努力，全县国民经济和社会各项…