重庆市人民政府办公厅关于开展2003年行政执法责任制实施情况专项检查的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:为了深入贯彻实施《重庆市行政执法责任制条例》,建立和完善各项行政执法工作制度,加强对行政执法活动的监督和管理,促进我市各级行政机关依法行政,从严治政,建设廉洁、勤政、务实、高效的政府,根据市二届人大常委会第10次主任会议意见,经市政府同意,决定对我市行政执法责任制的贯彻实施情况进行一次专项检查,现将有关事宜通知如下:一、检查目的本次检查,旨在了解各地区、有关部门和单位贯彻落实《重庆市行政执法责任制条例》实施情况,总结经验,发现问题,分析原因,提出改进措施,推进依法行政工作,为我市经济建设和各项社会事业的发展,创造良好的法制环境和投资环境。     

论树立和落实科学发展观

科学发展观的基本内涵,包括民本发展、全面发展、协调发展、可持续发展和统筹发展.落实科学发展观,要在全面建设小康社会的实践中转向保持适度经济增长基础上的经济社会全面发展,更加突出地注重全面提高人的发展能力、降低发展成本、提供体制保障、促进城乡良性互动、拓展开放发展空间及转换政府职能等.     

征地，要切实保护农民利益

11月，国土资源部接连发布了数个有关征地、用地的指导文件．就当前关系群众切身利益的诸多焦点问题，做出了最新规定：这几个文件主要包括：《关于贯彻落实(国务院关于深化改革严格土地管理的决定)的通知》(简称《通知》)、《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》(简称《指导意见》)、《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》(简称《意见》)、《关于基本农田保护中有关问题的整改意见》(简称《整改意见》)等。     

贯彻落实四中全会精神 切实加强相关党的建设——张全景同志在全国党建研究会机关党建研究专业委员会第三次委员会议上的讲话（摘要）

当前和今后一个时期，我们党建研究工作者的首要任务，就是深入学习、全面贯彻党的十六届四中全会精神，为提高党的执政能力作出新的贡献：机关党的建设是党的建设新的伟大工程的一个重要组成部分，我们必须从党的建设全局的高度，从加强党的执政能力建设的高度，深刻认识加强机关党建和开展机关党建研究的重要意义。下面，我讲几点意见，供同志们研究参考。     

以先进性教育活动为契机 全面推进重庆市高等级公路建设

重庆高等级公路建设投资有限公司党委遵照中央决定和市委、市交委的部署，在市交委先进性教育活动领导小组的领导下，按照思想动员、学习培训、大讨论三个步骤，上下一心，全面推进第一阶段的工作。2005年8月2日，市委巡视组、交委先进性教育领导小组办公室和督导组的同志通过查看资料、听取汇报、现场检查，对公司先进性教育活动给予了“领导带头表率好、学习培训办法多、主题活动抓得实、边学边改效果佳、舆论宣传氛围浓、第一阶段效果显”的评价和肯定。     

浅议基层保障问题对公安“打防”工作落实的影响

在目前公安实践中,公安基层现状和公安后勤保障存在一定问题,影响了公安"打防"工作正确落实.解决思路:加强基层公安机关,增加公安防范的投入;加强公安后勤保障,建立、完善公安经费保障机制.     

肢体语言在出入境人员检查中的应用研究

出入境人员的肢体语言中负载着大量信息,检查员可以通过分析其肢体语言了解出入境人员的行为动机,从而辅助判断对方身份的真伪。然而,在关注出入境人员肢体语言的同时,检查员也要注重对其面部信息的识别以及避免对某种肢体语言产生刻板印象从而影响对出入境人员身份的判断。在明确出入境人员肢体语言的涵义、内容以及应用现状的基础上,分析目前其应用存在的问题,重点在查验思维、训练模式和实际操作三个方面探讨边检工作中肢体语言的应用途径,可以为建立标准化的出入境人员肢体语言识别模式提供实践参考。     

浅论我国出入境边防检查执法的困境与完善

随着人类命运共同体理念的不断深入,各国之间的经济、政治、军事等方面的联系日益紧密,出入境边防检查适应新时期发展,已成为当下世人关注的焦点。我国目前有关出入境边防检查法律体系主要的法律法规对于边防检查权都做了明确的界定,我国出入境边防检查执法制度有专业性、政策性、涉外性、时限性的特征,出入境边防检查法律体系对于保护公民合法权益,促进各国之间合作交流有着重要的作用。与此同时,边防检查存在着立法缺陷,执法队伍的法律专业素养不足,“互联网+”对边防检查执法的挑战不能相适应等问题,这些问题产生的原因主要是传统因素以及执法人员素质能力不足,经济发展下利益多元化导致价值冲突。要完善配套法律制度应在规划立法、提高执法队伍的专业素质、充分利用互联网平台等方面做出努力,以此来推动我国依法治国建设。     

坚持科学发展观努力做好新时期的价格工作

在全党深入学习实践科学发展观活动,是新时期、新阶段党中央用中国特色社会主义理论武装全党,推进改革开放、经济社会发展、社会和谐