压不垮的共产党人——记宁强县禅家岩乡党委书记杨成银

禅家岩乡地处巴山深处，平均海拔１５００多米，离县城７６公里。境内山高谷深，信息闭塞，坡耕地占总耕地面积８５％以上，自然条件极为恶劣，是宁强县有名的边远贫困乡。１９９８年１２月杨成银走马上任，担任了禅家岩乡党委书记的职务。上任后他很快把全乡９个村走了一遍，他看到群众在陡峭的山坡上用木桶往山上背水吃，看到有的地方仍然是小农经济的生产方式，全乡５６００多人，农民人均纯收入仅为３９９元，贫困面相当大，孩子们在破旧不堪的土屋中念书。乡财政赤字很大，仅拉电外债就达１０万余元，乡政府电话欠费被停机，干群关系紧…     

一份人民满意的答卷

近日．赫章县雉街彝族苗族乡人大组织17名县乡人大代表对生态环境建设工作开展视察。     

奋进中的黄龙县人民法院

吴堡乡位于志丹县城西部76公里处，全乡辖11个行政村，57个村民小组，992户4868人。区域总土地面积170．3平方公里，其中耕地46590亩。近年来，该乡认真贯彻实践“三个代表”重要思想，坚持“面向市场、解放思想、调整结构、突显特色、注重实效、提升质量、深化改革、扩大开放”的指导思想，以建设经济强乡为目标，围绕农民增收这条主线，抢抓西部大开发历史机遇，突出抓好草畜业、农田水利建设、秀美山川和粮食作物种植四大重点工作，认真实施乡村道路改造、人畜饮水、移民搬迁、街道市场整治、扶贫攻坚五项工程，积极培育和发展非公有制经济，有力地推动了全乡经济发展和社会进步，人民群众安居乐业。     

县乡人大代表换届选举若干问题研究

(一)现阶段优化结构与提高素质面临的难题1.妇女代表比例偏低,真正一线工人农民代表和专业领域代表难保证首先是妇女代表比例偏低。按规定,妇女代表的比例一般要达到22%,但从面上了解的情况看,妇     

建立以工促农、以城带乡长效机制的构想

建立以工促农、以城带乡的长效机制,是增强农业和农村发展活力与后劲的长远之策,对于社会主义新农村建设具有重要意义。目前,我国已基本具备工业反哺农业、城市支持农村的条件。化解“三农”问题,应着眼于从全局性的制度建设入手,通过建立具有战略意义的促农带乡机制,促进城乡协调发展。     

中国乡镇改革百年回顾及未来走向

在整个20世纪,我国相继出现了4种新型的乡镇行政管理模式。但由于小农经济的有限剩余和农业财政能力根本无法支撑起全面渗透到穷乡僻壤的庞大国家机器,致使其频繁变动且反复无常。下一步,我国乡镇行政管理体制改革的基本方向和总体目标是,建立精干高效的农村行政管理体制和覆盖城乡的公共财政制度,不断提高社会管理和公共服务水平。     

代表小组管大事

西峡县石界河乡以李进财为组长的6人代表活动小组，自去年编组成立以来，周二夜里集中学习、周六下午分头走访选民的活动日程总是雷打不动。现在，十里八乡的乡亲们都认这个代表小组。乡亲们说，别看代表小组小，管的可都是俺们贴心的大事。     

中国农村治理模式跨越初探

人民公社体制解体后 ,在农村形成了乡政村治的管理格局。由于体制自身的局限性 ,乡政村治在发展中也遇到了许多难以解决的问题 ,面临市场化、民主化、城市化等一系列挑战。理论和实践证明 ,乡政村治向更高层次的县政乡社转变是解决农村深层次矛盾的出路所在 ,是社会历史发展的必然趋势。     

民主是怎样运转的——读张谦元等著《县乡人大代表直接选举的监督研究》

长期以来,我们对于人民代表大会制度这项中国基本政治制度的研究一直局限在宪法、选举法以及相关法律规定上，各种类型的研究成果基本上是对法律规定的重复或解释。对于许多公众来说，社会主义民主的核心制度完美而遥不可及，宣传说教大干现实成效。在实际效果上，这样的研究并没有起到宣扬民主理念、增强公众对民主制度认同的作用,反而在一定程度上加强了他们对制度的淡漠与反感,因为以“求真”为基本使命的研究并没有告诉他们一个真实的世界。 20世纪90年代以来，随着改革的不断深化，传统的法律文本宏观解读法已经无法准确地描绘中国…