“经国务院批准”的税法意涵

财税主管部门大量制定以"经国务院批准/同意"起头的规范性文件,主要指向税收优惠,兼及税率等一般课税要素。该做法意图在税收基本制度法律保留及禁止转授权的约束下,为财税主管部门的规范创制行为提供合法性供给,《税收规范性文件制定管理办法》第5条试图赋予该做法正当性。该条仅为"减税、免税"事项预留剩余立法空间,若干规范性文件涉及一般课税要素、"减税、免税"外其它优惠措施及普适性税率调整,无法藉该规定获致正当性。"经国务院批准/同意"不改变财税主管部门制定规范性文件的行为性质,批准/同意有转授权之嫌。财税主管部门确有掌握一定剩余立法权之必要,但需仰赖制度调整,不宜由其以违反上位法的方式自我扩权。     

向家庭延伸的养老服务才是蓝海——重庆市民政局养老服务处处长杨胜普谈社区居家养老服务

80岁的李家荣老人5年前做过髋关节置换手术,原本住在养老院,2020年底身体好转回家静养。2021年4月,老人所在的重庆江北区观音桥街道明珠社区养老服务站试运行,高级康复理疗师陈波为她制订了个性化康复计划——多功能心脑通训练和经颅磁刺激。我的头晕症状减轻了,太感谢你们了!李奶奶激动地说。在不到两年的时间里,重庆市累计建成街道养老服务中心220个,社区养老服务站2912个,城市居家社区养老服务覆盖率基本达到100%,街道养老服务中心社会化运营率100%,惠及360万城市老年人。     

这家“工作站”为何设在产业园区

近日,静安区政协在上海市市北高新技术服务业园区探索设立“协商于民”政协委员工作站,围绕“区块链赋能园区发展”主题举行首场协商活动。在区域经济建设一线的产业园区探索设立“协商于民”政协委员工作站,目的是以“更专业赋能”推进园区高质量发展。这是静安区政协根据区情,在原有街镇、商务楼宇相关工作基础上的创新探索。     

中日关系紧张对双边贸易的影响

2010年撞船事件和2012年日本购岛议题使得中日关系紧张气氛持续升级。不同于2005年前后的政冷经热,现阶段中日关系已对贸易关系产生了显著冲击。对此,我们基于内生结构断点的方法,以2008年第二季度、2010年第三季度为分界点,将2002—2012年中日政治关系划分为三个阶段。在此期间,政治关系对双边贸易的影响经历了三种状态:较弱、无影响、显著影响。第一阶段,由于政治关系的影响较弱,经济上的有利因素容易抵消政治的负面影响,因此表现出了政冷经热。在第三阶段,政治关系恶化对贸易的影响显著强化,同时经济指标走弱,由此出现了政冷经冷。结果还显示:由于双边关系紧张,2012年中国对日本出口潜在损失313亿—318亿美元,日本损失为368亿—379亿美元,高出中国近20%。     

经侦案件首次讯问的准备与启动时机的选择

经侦案件首次讯问的准备与启动时机选择存在的问题有:案情了解不清晰、不深入增加破案难度,首次讯问收集证据不及时造成证据破坏,经侦讯问策略与方法的认识不足,缺乏必要的经验总结。要做好该项工作,应对案情的了解要足够深入,根据案件的人、事、物三要素进行分析探讨;初步掌握经济犯罪案件证据;制定好首次侦查讯问的具体方案;恰当运用强制性措施。     

《中阿含经》原语问题之考察

《中阿含经》(《大正藏》第一卷,No.26)的印度原本是由一位来自喀什米尔的僧人僧迦罗刹(Samgharaksa)吟诵,由另一位喀什米尔僧人瞿昙僧迦提婆(Gautama Samghadeva)于397—398年译为汉语的。对这部经中的音译词进行分析后,我得出的结论是,僧迦罗刹于四世纪末吟诵的印度原本即使仍包含很多犍陀罗语以及其他口语元素,但已在很大程度上梵语化了。     

“皓月禅心·宿悦写经书法”巡回展

皓月禅心·宿悦写经书法巡回展近日在北京荣宝斋展出。宿悦幼承家学,15岁师从书法大家骆舒焕先生学习书法篆刻及古典文学,至今已35年,以传统功力雄厚的楷书、行草、小篆和篆刻见长。他的楷书融褚遂良、柳公权等唐代书法大家楷书风格于一体,推陈出新,已具自家面目。近年来,他以楷书书写的儒释道经典为世人乐道,荣宝斋出版社已出版《宿悦书金刚经》《宿悦书药师经》《宿悦书道德经》等。据悉,此次展览汇集宿悦近年以写经为主的书法作品     

鲁迅与二十四史

正1912年9月8日,鲁迅在直隶官书局购《式训堂丛书》初、二集32册。他在日记中写道:午后翻阅,此书为会稽章氏所刻,而其版今归吴人朱记荣,此本即朱所重印,且取数种入其《槐庐丛书》,近复移易次第,称《校经山房丛书》,而章氏之名以没。记荣本书估,其厄古籍,正犹张元济之于新籍也。     

经外谈茶

由于爱茶,便有了读《茶经》的想法,但苦于原文之古涩,一直未能如愿。后来在参加茶界举办的纪念吴觉农先生诞辰一百周年学术研讨会上,意外地得到了一本新再版的吴觉农先生主编的《茶经述评》,很是欣喜。该著不但对《茶经》原文有相当精到的注释与评述,还对当今的茶业、茶事做有权威性的介绍和分析,拜读之后,极受启发,便随手记下一些偶念片感,写成文,不敢称做心得,只能算是经外杂谈吧。     

莲花圣域九华山

化城寺位于九华山中心山谷,依山而建,巍峨庄严,四面群山环绕如城。初为山民诸葛节等创建,请金地藏于此驻锡,并据《法华经》中释迦牟尼佛“指地为城”故事,取名化城寺。唐德宗建中二年（公元781年）,御赐化城寺匾额。化城寺为九华山唯一一座坐北朝南、呈中轴对称格局的寺院。历史上多次重修或扩建,现存主要建筑为光绪年间重建。