深化干部工资制度改革背景与对策

干部工资制度存在的问题从很大程度上抑制了我国党政干部的工作热情和激情,进而严重影响了我国干部人事制度改革的成效.文章分析了目前我国干部工资制度存在的主要问题,剖析产生这些问题的深层次原因,指出完善党政干部工资制度的措施,对于深化干部人事制度改革,调动工作积极性具要重要的借鉴意义.     

立法法修改之划分地方人大及其常委会立法权限的建议

<正>针对一些法律规定比较原则、需要制定的配套法规和规章过多等问题,强调要科学严密设计法律规范,能具体就尽量具体,能明确就尽量明确,努力使制定和修改的法律立得住、行得通、切实管用。十二届全国人大常委会立法规划中,立法法的修改被列在第一位。而立法法的修改立法权限的划分又是重点[1]。立法权的划分涉及多个方面、多个层次。纵向上是中央与地方立法权限的划分,这其中包括全国人大与地方人大,国务院与地方政府间的立法权限的划分。横向上是人大与政府的权限划分,这既包括全国人大与国务院权限的划分,也包括地方人大与地方政府的权限划分。内向上,存在着人大与人大常委会之间的权限划分。本文仅就地方人大与常委会立法权限的划分谈些看法。     

城乡地方公共物品有效供给的比较分析

地方公共物品是相对于全国性公共物品而言的,除了非排他性和非竞争性,它还有其他类型公共物品所不具备的特性。本文将突破地方公共物品分析的一般形式,分别从城市和农村两个层面,对两者进行比较分析,阐述各自在公共物品供给中存在的问题,并提出相应的对策。     

中国制造业的比较优势变化及其影响因素分析——基于修正的增加值贸易核算北大核心CSSCI

现阶段,中国高及中高技术制造业的比较优势并不明显,但呈现出上升趋势。中国制造业的比较优势仍集中在密集使用劳动力、技术含量较低的产业部门。资本积累、自主创新和技术模仿均对中国高及中高技术制造业前向比较优势产生重要影响,其中自主创新和FDI带来的技术模仿均是中国比较优势实现动态转换的有效路径,但两者并没有相互促进反而相互抑制。因此,今后中国应在保持既有比较优势的基础上,通过制定合理的技术发展战略,扩大FDI对制造业技术溢出中的前向关联效应,同时充分应用高及中高技术制造业技术创新成果,以加强高及中高技术制造业的影响力并促进制造业比较优势的升级。     

20世纪50年代反“地方主义”运动比较研究

20世纪50年代受党内左倾错误思想蔓延的影响,相继在广东、海南、福建、广西等地发生反"地方主义"运动,实践证明这些所谓的"地方主义"问题都是不符合实际的,陆续得到了中央的平反。通过对广东、海南、福建等省份反"地方主义"运动的比较研究,总结"共性"与"个性",得出的教训启示有:转变执政方式,加强依法治国;坚持实事求是,正确对待历史;健全民主集中制,弘扬党内民主;强化作风建设,增强干部团结。     

比较视野下全过程人民民主的理论特质与制度优势

人民民主是社会主义的生命,是一种全过程的民主。作为中国共产党和中国人民的伟大创造,全过程人民民主是对中国特色社会主义民主特色和优势的新概括。比较视野下的全过程人民民主具有一系列重要的理论特质,包括坚持共同价值的民主观、坚持以人民为中心的民主观、坚持实践导向的民主观。而“人民至上”的民主与“资本至上”的民主、“过程性”的民主与“一次性”的民主、“协作式”的民主与“对抗式”的民主则是比较视野下全过程人民民主制度优势的重要表现。在新时代新征程上,发展全过程人民民主必须毫不动摇地坚持和加强党的领导,不断加强制度构建与民主实践的良性互动,以守正创新不断拓展中国式民主的新境界。     

《医疗损害司法鉴定指南》与《医学会医疗损害鉴定规则》的比较

《医学会医疗损害鉴定规则》系在保留医疗事故技术鉴定体系基础上,主要面对各类医患纠纷调解工作开展的技术服务,其鉴定工作仍受医疗事故技术鉴定的思维影响,具有一定的行政色彩。《医疗损害司法鉴定指南》重点体现为人民法院民事诉讼案件审判以及诉前调解工作服务,其程序和证据审查受到诉讼程序规则的严格要求,具有第三方中立机构为公共法律服务的特点。无论医学会还是司法鉴定机构,均在现行《医疗纠纷预防和处理条例》以及《中华人民共和国民法典》的背景下开展医疗损害技术鉴定,两者均对规范医疗损害鉴定活动具有相应的积极作用,也为我国今后建立统一的鉴定体制奠定了一定的基础。为了解中华医学会和司法部颁布的医疗损害鉴定规则的不同特点,提高对医疗损害司法鉴定工作规范性的认识,本文从概念和法律地位,鉴定委托,鉴定受理,鉴定程序,鉴定会,医疗过错评价理论,医疗损害后果和因果关系7个方面对《医学会医疗损害鉴定规则》和《医疗损害司法鉴定指南》进行比较,并重点分析被评价主体、证据审查职能、咨询专家角色、过错评价技术标准体系等内容。     

挪用特定款物罪与挪用公款罪比较研究

本文对挪用特定款物罪和挪用公款罪的法律特征、罪间界限等有关司法问题做了较为深入、细致的研讨,期望能够引起刑事司法实务部门的重视。     

川滇两省典型旅游地区发展情况比较研究

旅游业是一个联系面广、关联度大、带动效应强的综合性产业。文章通过对分属川滇两省的凉山、大理两个重点旅游地区的旅游资源及开发程度的客观的全面分析比较,指出：凉山、大理旅游资源都相当丰富,但开发差距十分明显。文章认为,凉山要实现跨越式发展,应借鉴云南大理的经验,走一条高层次、高起点、全方位开发的新路子,尽快把旅游资源优势转化为经济优势。     

关于福建政府计划生育投入与产出的经济比较效益分析

生育政策在中国实施３０多年,创造了巨大的经济和社会效益。同时,计划生育作为政府的一项决策,如同任何物质的或非物质生产领域,一方面,获取经济或社会的利益进行投入,包括在人力、物力和财力等方面的支持或耗费;另一方面,必须在投入过程中遵循收益最大化原则,取得最佳投入——产出的比较利益。本文以福建省为例,对政府计划生育投人与产出的经济效益作了初步的分析和论证。 １、关于福建政府计划生育投入——产出效益的实证比较 １．１ 在生育政策的投入方面,政府与个人对成本和收益的估计有所不同。个人考虑的是个人成本与个人…