土地制度改革再启航

三十年探索后,我国土地制度将在土地财产权实现形式和制度上谋求突破一块近2900亩的农村集体土地,以每亩土地租金80元的价格,被出租给某高尔夫球场开发商50年     

提升地方政府公共服务能力思考

政府能力高低是评价政府提供公共服务质量高低的重要标准.在我国社会发展变革的新时期,提升地方政府公共服务能力体现了时代要求,是地方政府构建和谐社会、落实科学发展观的需要,是增强地方政府回应能力和扩大群众基础的重要途径,是地方政府实现公共服务职能的需要.当前,提升地方政府公共服务能力,需要从强化公共服务的意识与职能、推进管理方式创新、加强与社会的协作机制建设、建立公共服务能力考评体系等方面入手.     

对深化地方政府行政管理体制改革的思考

经济社会快速发展,尤其是社会主义市场经济体制不断完善,既凸显出深化地方政府行政管理体制改革的必要性,也为这项改革创造了有利条件.深化地方政府行政管理体制改革意义重大、任务艰巨复杂,需要从坚持正确的改革方向、制定科学的实施方案、切实转变政府职能、推进政府机构改革、健全行政法制体系及改革行政管理方式等方面,积极稳妥地推进,才能取得预期的成效.     

关于强化城市大气环境管理若干问题的思考

我国城市大气环境质量不容乐观,特别是煤烟加汽车尾气复合型污染是当前急待解决的问题。要强化大气环境管理,应建立有效的大气环境管理运行机制,制定大气污染防治目标和对策,积极推进各种管理手段的改革和深化,坚持科研为管理服务,加强科学研究。     

西部大开发与民族问题

中国西部70 %以上是民族地区 ,西部问题的重点是民族问题。在东西部差距扩大到一定程度后 ,必须采取有力措施缩小东西部差距 ,促进各民族各地区的共同繁荣。为此 ,西部大开发要紧紧抓住民族区域自治法这个法宝 ,尽快使西部民族地区赶上中部和东部地区     

切实加强监督 保证司法公正

加强监督工作,是地方各级人大及其常委会面临的重要任务。监督司法机关的工作,是人大监督工作的重要组成部分。司法监督工作做好了,将会有力地推动人大监督工作向前发展。要从"依法治国"的高度认识和加强人大司法监督工作党的十五大提出:我国要"依法治国,建设社会主义法治国家"。实行依法治国,立法是基础,执法是关键,监督是保障。按照社会主义法治的要求,人民通过国家权力机关制定法律,授权行政、审判、检察机关行     

试论地方人大行使决定权中的“重大事项”

界定“重大事项”应遵循法定原则、大事原则、群众原则、实际原则 ,据此 ,地方人大及其常委会可以界定有关“重大事项”的内容。从一定意义上说 ,准确把握“重大事项”的范围是地方人大及其常委会行使决定权的前提。我们应把握界定“重大事项”遵循的基本准则。1.法定原则。法律明文规定应由地方人大及其常委会在职权范围内讨论、决定的“重大事项”。《地方组织法》第八条 (三 )、(十 )、 (十一 )款对地方人民代表大会行使决定权的范围作了比较原则的规定 ;第四十四条第 (四 )、 (五 )、 (七 )、 (八 )、 (十四 )款对地方人大常委会行使决…     

从一组决议决定数字看地方人大常委会决定权的行使

●某县统计数字表明 ,地方人大常委会决定权行使还不到位。依据合法性、全局性、群众性、可行性原则科学界定“重大事项”范围 ,是行使好决定权的条件。地方人大常委会的决定权 ,通常以地方国家权力机关作出决议、决定为表现形式。这项重要职权行使的情况如何 ?下面是某县人大常委会两届 10年期间作出的决议、决定情况 :事项件数事项件数国民经济计划、财政预算部分变更12 税收、审计、预算外资金管理 3农业、农村 6召开人代会 11城建、房改 3换届选举 8普法、综合治理 6代表工作 2执法责任制、评议 2 人大机关机构设置 4科教 3国家机关更名…     

积极探索和实践 创造有益的经验——全国各地非公有制企业党建工作述评

近年来,以个体私营经济为主的非公有制经济成为国民经济的重要组成部分和新的经济增长点。一些地方党组织把加强非公有制企业党建工作纳入基层党组织建设的总体部署,积极探索和实践,创造了一些有益经验。 非公有制企业开办到哪里 党的组织就要组建到哪里 各地针对当前非公有制企业党组织组建率较低的实际情况,把组织建设作为加强非公有制企业党建工作的基础工程来抓,本着哪里有非公有制企业,哪里就要有党的工作的原则,努力扩大党的工作在     

假日经济：地方经济与税收的新增长点

今年“五一”假期消费市场的空前“火爆”,给了假日经济一个生动的诠释：它是指人们利用假日集中购物、旅游等消费的行为带动供给、市场、经济发展的一种综合性、牵扯面大、可持续发展的已成形的经济模式。7天的客观现实亦清楚地表明假日经济这种新的经济模式已经走到了前台。无疑,假日经济带来了极大的商机,同时也给地方税收增长提供了新的契机,全面研究应对假日经济的策略,亦成为地方税收工作的一个新的课题。