水库移民效益分享机制研究

移民工程是一个复杂的系统工程．牵涉到公平效益、地区差距、社会稳定、生态平衡等一系列问题,水库移民效益分享机制在解决移民生存和发展问题上起到了至关重要的作用．目前已经在我国水库建设中得到了应用和推广。本文从产权制度、移民身份、效益分享范围等方面阐述了效益分享机制面临的主要问题,分析了改进效益分享机制面临的障碍,提出了效益分享机制改进的内容,以及完善水库移民效益分享机制的政策和建议．包括政府政策保障、效益分享资金来源多样化、效益分享与后期扶持结合以及完善移民参与机制等。     

重庆响水滩水库污染之痛

上百栋洋楼蚕食水库岸线 新水村响水滩水库是一座国家二级水库。位于重庆市大足区三驱镇与季家镇交界处,三面环山,形成依山傍水的地理优势,库区生态环境优良,森林覆盖率达48％。而季家镇山水田园风光特点明显,旅游资源丰富,被重庆市扶贫办确定为大足区唯一的乡村旅游目的地。     

DNA还原“被小三”女孩的爱与死

三个塑料袋引起的疑问2011年8月31日,江西省萍乡市的一位渔民,在芦溪县东风水库高速公路高架桥下发现三个装有尸块的塑料袋,旁边还散落着一些尸块,立即向公安机关报案。萍乡市公安局指挥中心接到报案,立刻调派芦溪县公安局刑警大队赶赴现场。经现场勘验和法医鉴定,确定死者为女性,年龄在28岁左右,死亡时间为8至10天前。     

玩物丧志的“钓鱼局长”

一个官员有自己的爱好原本无可厚非,但是,于千里在任河南省内乡县财政局局长期间,为了自己的钓鱼爱好,竟贪污60万元水利专项资金承包水库。从2003年至案发,于千里还利用职务之便,收受58人的节日礼金34万多元。在庭审中,于千里坚称自己没有犯罪。此案经过一审判决、二审裁定发回重审后,2012年8月17日,内乡县原人大副主任于千里被镇平县人民法院判刑15年。     

邓小平处理周边争端问题的战略性思维:构想与挑战

20世纪70年代末到80年代初,邓小平根基于和平、立足于大局、着眼于互利,提出了处理中国周边争端问题战略性思维的战略构想,其中"主权属我"是根本前提,"和平协商,合理解决"是第一原则,"搁置争议,共同开发"是第二原则。力争以和平方式解决当时中国与周边国家之间所面临的领土领海争端,在多年来的实践中取得了重大成效,也积累了众多的经验。中国在解决与周边国家间领土领海争端中,和平协商是重要方式,合作共赢是重要理念,"不惹事,不怕事"是重要原则。伴随中国实力的增长,周边有些国家以"国强必霸"的传统思维将中国视为发展威胁,使我国的周边关系中出现了个别国家阻挠"和平协商"、排斥中国"共同开发"、扩大和强化非法占有有争议领土控制权等新的问题和挑战。面对这些挑战,仍然要坚持以邓小平处理周边争端的战略构想为指导,坚持"主权属我",强化主权行为;推进和平协商,治理合理解决;尽量以"共同开发"推动"搁置争议"的实现。     

边界功能、威胁认知与中国对陆上边界问题的应对

2017年6月,中印在洞朗地区发生边界对峙。中方在此次危机中始终保持了克制,并未通过武力方式解决边界危机。这与中国在1962年运用军事手段应对印度的挑衅截然不同。为何针对与同一个对象国出现的同类性质危机,中国的应对方式存在显著差异?文章认为,中国对陆上边界问题的处理方式,主要受到边界功能和决策者对威胁程度的认知这两个因素的影响。基于中国决策者对边界功能是政治与安全功能凸显还是经济功能优先,以及对对象国行为所带来的威胁认知高低程度不同的判断,将导致中国对边界问题采取四种应对方式:诉诸武力、展示决心(包括军事对峙等)、外交谈判、互利合作。通过对中国处理1962年与2017年两次中印边界危机、1956年中缅边界问题、2004年中俄边界问题的方式进行分析,可以发现上述分析框架得到了初步验证。文章通过探讨中国对陆上边界问题采取不同应对措施的原因,不仅有助于厘清影响中国政府针对陆上边界问题采取差异化应对措施的因素,还有利于为中国恰当地处理中印领土争端及其他陆上争议边界问题提供一定的启示,进而为改善中国周边外交、保障中华民族的伟大复兴提供初步的政策建议。     

以科学发展观为指导 全力加快重庆水利城乡统筹发展

兴水利、除水害,历来是治国安邦的大事。重庆具有大城市带大农村、大库区、大山区的典型特征,城乡二元结构十分明显,洪旱灾害频繁,水利基础设施薄弱,加快水利发展意义重大。     

新中国周边外交70年:继承与创新CSSCI

中国周边是大国战略博弈和利益交织最为密切的地区,也是大国外交的中国特色最为凸显的领域。新中国成立70年来,周边外交在理念和实践上体现出不同的时代特征,既具有内在的继承性,也呈现出鲜明的创新性。从体系观、安全观和秩序观,可以观察新中国成立以来不同时期的周边外交理念与实践。体系观是对周边国际体系的认知,包括周边在我国外交大局和发展全局中的地位与作用;安全观是对于我在周边安全利益,以及如何维护和促进周边安全的认知;秩序观是关于构建和维护周边体系的原则和规则的根本看法。“和而不同”、“和平共处”和“协商合作”是新中国周边外交的基本体系观、安全观和秩序观,在外交理念和规范体系中具有基础性地位和传承特征。     

澜湄国家命运共同体:理想与现实之间

在人类命运共同体的实现过程中,循序渐进、由近及远是一个合理可行的选择。澜湄国家命运共同体从历史和现实、基础和条件以及障碍及其突破等方面衡量,是当前中国积极开拓周边外交和优先建设人类命运共同体的最好选择。     

新安全观与中国和东盟的安全困境

针对世纪之交东亚地区安全与区域一体化形势的发展,中国于2002年7月向东盟地区论坛提交《中方关于新安全观的立场文件》,全面系统地阐述了中方的安全观念和政策主张。这些观念与东盟当时的地区安全观彼此相容,为本世纪头十年双方关系的全面发展奠定了良好基础。然而,随着近年来东亚地缘局势的变化,东盟的地区安全观出现重大转变,中国与东盟在地区安全面临的主要威胁、实现地区安全的基本条件以及维护地区安全的方法等方面均产生较为严重的分歧。在此情况下,东盟对华战略疑虑不断上升,一些国家开始大力提升军备并寻求区外大国的帮助和保护,这又与美国的"亚太再平衡"战略相互契合,形成东盟与美国合作共同抗衡中国的战略态势。由此而来,中国和东盟之间出现一定程度的安全困境,对双方关系的全面发展形成严重障碍。为了巩固有利于自身和平发展的周边环境,中国须调整和补充新安全观的具体内容及表现形式,对其进行及时"升级"。具体而言,需要在坚持新安全观核心思想的基础上,重点促进地区各国对利益相系、义利相融这一原则的共识,主动消除东盟对中国的战略疑虑,不断扩大双方的利益共同体、责任共同体和命运共同体意识,从而逐步超越中国与东盟的安全困境,使双方关系重回全面包容性合作的轨道。