万州:代表建议催生重庆首个环境保护禁止令

正入选理由围绕国家政策、着眼民众关切,人大代表履职才能成效显著。张胜强代表提出的建议,推动了法院发挥出更强的环境保护司法功能,正是人大代表依法履职、精准履职,推动"一府两院"工作获得重大推动、突破的典型案例。2015年2月初,万州区法院环境保护庭对从事着危险废物生产经营活动的保杰废油回收公司发出首个环境保护禁止令。该公司地处三峡库区腹地万州天城镇工农村一个隐蔽山坳中。     

基于个体威胁指数的关键人物评价

恐怖主义发展的网络化趋势使得对于恐怖网络中关键人物的挖掘变得极为困难，找到一种有效的挖掘关键人物的方法对于瓦解恐怖网络具有重要意义。结合7．7伦敦爆炸案恐怖网络模型，应用社会属性、网络属性及事件参与程度系数的概念，构建个体威胁指数评价体系，运用个体威胁指数进行关键人物评价，可寻找有效瓦解恐怖网络的最优方案。     

简论转基因作物侵权责任——以美国法为经验的研析

转基因作物侵权责任议题已经成为转基因作物相关法治研究领域的新兴议题。当前我国关于此议题的研究还较为薄弱,而美国法有一些理论和实践。考察美国侵权法的理论与实践,大体上,美国会以过失侵权、妨害侵权、侵入侵权以及危险侵权来追究转基因作物的侵权责任。虽然我国法制与美国法制体系不同,但是美国侵权法的原理值得我国法制借鉴。     

雾霾污染联防联控的中国实践与环境法思考

分析我国雾霾污染联防联控的立法框架结构、管理体制、实践成效可以发现,我国在雾霾污染联防联控区域划分、管理主体确定、区域内各主体利益的冲突协调方面还存在不足之处。建议:在区域划分方面,在国家一级上层立法中,采取"立法强制为主,协议自愿为辅"的原则划定法定的区域联合体。在管理主体方面,将区域环保督查中心升级为"区域环境管理中心",赋予其区域大气污染联防联控的协调职责,并在该"区域环境管理中心"下构建区域大气污染防治科研中心。在主体利益冲突协调方面,健全地方政府沟通协调机制,制定联合监测制度、建立环境信息共享机制、采取区域总量控制与区域限批制度、完善区域管理和协调机制。     

平阳环保 加快转型发展 建设生态文明

2010年,平阳县环保局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以"环境监管要上水平,污染整治要上台阶,生态创建要上层次,环境宣教要上特色,环保服务要上档次,队伍整体水平要进一步提高"的工作举措,强势推进生态环保各项工作。"治",污染整治有新成效     

在守护人民健康中践行初心使命

党的十九大报告指出:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”习近平总书记多次强调,没有全民健康,就没有全面小康。作为医务工作者,守护好人民健康,就是对初心和使命最好的践行。把人民健康放在优先发展战略健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。新中国成立特别是改革开放以来,我国不仅显著提高了人民健康水平,而且开辟了一条符合我国国情的卫生与健康发展道路。由于工业化、城镇化、人口老龄化的影响,以及疾病谱、生态环境、生活方式不断变化,我国仍然面临多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织的复杂局面。     

区域环保督察的功能定位及制度完善

跨区域环境治理需要地方政府间的密切协作,同时也离不开具有更高权威的主体的介入。作为我国的跨区域环境保护管理机构,环保督察局应当在跨区域环境治理中发挥积极的作用。然而,由于功能缺位,长期以来区域环保督察机构在跨区域环境治理方面所能发挥的作用非常有限。解决这一问题的关键在于明确我国区域环保督察机构在跨区域环境治理中的功能定位。基于我国的生态环境治理实践,通过对“污染影响跨区域”和“污染源跨区域”两大类我国目前主要的跨区域环境问题进行分析可知,区域环保督察机构应当担任“监督者”而非“管理者”的角色。充分借鉴中央环保督察的制度框架,区域环保督察机构应当通过构建跨区域环境问题的信息和线索收集机制、督促整改机制和问责启动机制实现对地方政府涉跨区域环境问题执法的有效监督,从而发挥区域环保督察机构的跨区域环境治理功能。     

全媒晒“四风” 麻辣问“两责”——巴中市构建媒体群众和纪检监察“三位一体”监督新模式

正一位副镇长在自家楼房违法加高楼层,"三违"清理组发现违法建设现象,却迟迟未下发停工通知书;采石场严重污染河水,相关部门在罚款后没有具体整改方案;烟花爆竹市场管理混乱……2015年12月17日20时30分,记者在巴中市电视台观看了该市第四期"阳光问廉·法治阳光行动"特别节目,节目以电视、广播、网络等全媒体进行直播,巴中市级及五县(区)相关部门、乡镇的主要负责人组成嘉宾团接受质询;节目用     

环境侵权归责原则之反思与重构——基于学说和实践的视角

归责原则是环境侵权制度的核心和关键,考察现行归责原则理论和实践不难发现,学说上存在过错责任与无过错责任之争,立法上面临《物权法》和《侵权责任法》的抵牾,实践中不同类型案件适用不同的归责原则。这三重悖论的根源,在于环境侵权未能依据环境学规律区分为拟制型污染侵权和实质型污染侵权,进而适用相应的归责原则:实质型污染侵权适用无过错责任;拟制型污染侵权适用过错推定责任,超标视为过错,在双方均无过错时,则以公平责任作为损失分担的原则。     

重拳“护航”新《环保法》实施

<正>未依法环评的建设项目,不得开工;造成严重污染,环保部门可查封污染物排放的设施、设备;未积极处理环境污染问题,相关负责人或将"引咎辞职"……2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议通过了新修订的《环境保护法》(以下简称"新《环保法》"),这部被称为"史上最严的环保法",将于2015年1月1日起施行。在我国转型发展关键期,新《环保法》