信访三级终结制度实施存在问题与完善思路——以安徽南部某县为例

信访三级终结制度是2005年《信访条例》确立的制度。其建立初衷是期望通过该制度实施,达到规范信访秩序、化解信访困境、节约行政资源、提高信访效率的功能。然而事与愿违,现实中信访三级终结制度运行存在导入案件少、社会效果差、三级终结不了等现实困境。复查复核案件类型及范围模糊、承担复查复核工作人员人手少且业务水平不高、法律规定不明确及考核制度设计不科学等因素是产生信访三级终结制度运行困境的主要原因。下一步应通过完善信访立法、提高信访复查复核质量、健全信访考核等多维路径促进信访三级终结制度取得更大实效。     

财税法功能的“法律性”解构

提炼财税法功能时,应该从＂法律性＂的视角切入分析。由管理到治理的范式迁移,影响财税法在社会层面的功能定位,特别是将其由经济系统中的单元提升至多元的经济系统、政治系统、社会系统的综合子系统,而且尤为重视＂法＂的因素在财税领域的地位。顺应这一变化,政策层面对财税法功能的表述也在相应调试。整体上看,财税法功能区分为规范功能和...     

审判中心视野下的司法建议制度

司法建议是法院对审判过程中发现的与案件有关,但不属于或不宜由审判权所能解决的问题,而向有关责任单位发出的提请注意并加以改进的意见.司法建议具有自身的特征,可以划分为多种类型,具有不同的功能,体现了责权的统一.司法建议的发展存在运作不规范、发展不平衡等问题.司法建议制度的具体构建既需要国家层面的顶层设计,也需要法院和建议对象内部的制度管理.     

马克思主义生态文化观视域下国家生态治理现代化的逻辑起点与实践路向

本文立足国家生态治理现代化这一内嵌于国家治理现代化进程中的重大问题,以马克思主义生态文化观作为理论逻辑起点,探寻国家生态治理现代化的实践路向。本文认为以生态治理体系和治理能力现代化为目标的习近平生态治理观所提供的"中国实践",从生态治理制度体系建设、多元主体参与的生态治理格局的构建、平等均衡的全球生态治理系统的推动等方面为国家生态治理现代化提供了思想引领,是激发国家生态治理效能的根本之道,因而也将是一场人类文明的生态转向意义上的理论创新和实践创新。     

关于南水北调后汉江中下游流域生态环境保护的建议

一、加快调整优化产业结构,走生态发展的道路一是大力发展生态农业,实现农业的可持续发展。按照整体、协调、循环、再生的原则,通过不断吸纳科技最新成果和新的生产要素形成先进生产     

加强生态环境法治建设

一、树立与科学发展观相适应的环境法治理念。各级党委、政府应牢固树立与科学发展观相适应的环境法治理念,把生态环境法治建设放在更加突出的位置,切实改变"重经济发展、轻环境保护"、"先发展后治理"等观     

环境污染的健康风险评估及建议

一、当前治污现状(一)污染违法成本过低,无视生命健康(二)评价机制缺失,现行环保法规大多缺乏与健康的衔接据国家环保部科技司健康处介绍,相对于环境污染防治工作,我国的环境健康工作起步较晚,现行的环境     

南非私营安保业参与公共安全治理的社会风险与监管困境

南非的私营安保公司已经成为维护社会治安的重要力量。但受到国家治理能力和国际环境的限制,私营部门参与社会安全治理所带来的社会风险和监管困境是显见的。寻求加强公共部门自身的安全治理能力,才能从根本上解决问题,更好地维护国家和社会的公共利益。     

辽宁投230亿治理矿山生态

从今年开始,辽宁将用5年的时间、投入资金230.1亿元,对3459座矿山进行治理。将这些生态环境恶化、地质灾害频发的矿山,变成山清水秀的生态乐园,为"青山工程"添光增彩。省政府要求,各市要建立政府主导、国土资源部门牵头、相关部门协同、矿山企业参与的共同责任机制,确保高质量完成年度任务。同时,坚持"谁开发、谁保护,谁破坏、谁治理"的原则,由矿山企业实行边开采、边治理。对历史欠账多的老矿山、严重威胁人民生命