近年来锡盟涉外刑事犯罪的特点与治理对策

锡林郭勒盟位于内蒙古自治区中部，总面积为20.3万平方公里。所辖的东乌旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、二连浩特市北与蒙古人民共和国毗邻接壤。边境线总长约1100公里。二连浩特市和珠恩嘎达布其是锡盟的长期性和季节性边贸口岸。     

以改革创新为动力 努力开创司法行政工作新局面

随着改革的深入发展,构建和谐社会的任务日益繁重,司法行政基层工作中新的问题层出不穷,暴露出我们在队伍建设、物质保障等方面,还有很多缺陷。要解决这些问题和困难,必须不断地创新,加大改革力度。     

完善法人治理结构 维护股东权益

法人治理结构是现代企业制度的重要内容。随着经济的发展,出现了对股东权益保护不到位的问题。本文对法人治理结构的国内外发展现状、存在的问题进行了探讨,提出了新《公司法》中相关的对策和规范途径。对建立有效的法人治理结构,使其在保护股东权益中发挥重要作用具有一定的指导意义。。     

2007中国小康风向标：改革中走向和谐

转眼间,《小康》对中国全面小康进程的监测和记录已经到了第二年。在这一年里,在公众的体验和感受中,我们的全面小康进程是加快了还是相反呢?我们在推进全面小康的过程中取得了哪些进步?又是哪些因素阻碍了我们的进程?2006年,黄金发展与矛盾凸显并存“与去年相比,以百分制打分的话,您认为中国实现小康的程度是否有提升?”在8178份网络调查中,41.16%的网友回答没有变化,33.69%网友回答有一定提升,16.05%网友有一些下降,还有7.94%的网友回答下降幅度很大,仅有1.16%的网友说有很大提升。这个调查结果有意外有失望,但似乎又在意料之中。意外的是…     

用科学眼光看待改革

■计划经济就像花别人的钱办别人的事,既不讲节约也不讲效率;市场经济如同自己的钱办自己的事,既讲节约又讲效率。■效率与公平并不发生冲突,将两者对立起来,有点堂·吉诃德大战风车的味道。■企业分配(初次分配)要讲效率,社会分配(再分配)要讲公平。     

舒缓压力 服务农村——关于乡镇政权工作的思考

乡镇政权是我国农村最基层的一级政权组织,处于国家权力组织序列的最末梢,上接国家而下联农民,这种特殊的地位使它在实际的权力运作中受到国家和乡村民间社会双重力量的交互作用。在当前农村改革过程中,乡镇政权工作压力弥重:——权利弱化,功能不齐。乡镇作为一级政府本来就是先天不足,它不具有完备的政府功能,特别是由于自身的财政能力十分有限,导致缺乏相应的施政能力,乡镇政府在治理结构上突出地表现为“职权小,能力弱”。特别是近几年来,城市里各部门的政策制订者发起自上至下的收权运动,使强势的城市权力大举进入农村,致使乡镇的权力越…     

论政府与民间组织在社区治理中的和谐运作

在“政社合一”的单位制管理模式下，政府是社区管理的唯一主体，通过法规、政策的制订、实施、评估、修正、再实施这样一套程序和自上而下的行政命令来管理社区公共事务，维护公共利益。政府职能无限庞大，权力高度集中。随着经济、政治体制改革的深入和利益主体的多元化、居民需求的多样化，这种政府包揽、“管”字当头的传统观念已不能适应社区的发展，而治理理论成为新形势下社区建设与发展的有力支撑。     

北京市首个大型风力发电场将落户官厅地区

我国城镇供热收费制度今年将出现“大的变化”。热费补贴由“暗补”变“明补”的改革将在今年冬季全面推开。这意味着实行了几十年的供热收费由职工单位向供热企业统一交纳的福利制度将在各地陆续走向终结。取而代之的是，热费将以专项补贴的形式按月发放，由使用者直接向供热企业交费。实行热费补贴由“暗补”变“明补”是推进供热计量收费、供热节能、供热市场化的关键环节和必要条件。如果实施“暗补”变“明补”和热计量制度的改革，就可在其他方面都不动的情况下，节约能耗近30％。根据建设部的有关规划，各地要用两年左右时间，完成热费制度的改革，建立健全“谁用热、谁交费”的机制，实现供热的商品化、货币化。     

废弃抑或存留：村民组长制的困境与前瞻

税费改革及农业税取消之后,在财政短缺的压力之下,部分乡村为减少村级支出,出台了撤销村民组长的制度安排。但在目前的制度环境下,实施撤销村民组长这一强制性制度变迁的条件尚未具备。若勉力为之,则会导致制度变迁成本过高、管理难度加大和组内凝聚力下降等问题。当前中国的村治改革应该以“合村庄、裁村干、留组长”为总体方向,加强组长队伍建设、构建适当的激励机制,同时加大对乡村财政的支持力度。     

用“穷人的经济学”看中国的贫困治理

在舒尔茨看来,农业经济学就是“穷人的经济学”。因为世界上大多数贫困人口都集中在农业部分。温家宝总理在十届人大三次会议上回答记者有关“三农”问题的提问时,引用了舒尔茨的一段话。舒尔茨关于“穷人的经济学”的思想,一定程度上反应了欠发达国家某些现实情况,也揭示了经济发展过程中农业发展的某些规律,因此,对于发展中国家处理好工业化过程中工业与农业统筹发展及城乡统筹发展关系具有借鉴意义。中国是个发展中国家,在中国“丰裕社会”中的贫困及治理的问题上,要懂得“穷人的经济学”,更要首先做到不歧视穷人。