论我国新时期独立董事制度的完善

独立董事制度是否健全在很大程度上与董事会是否具有独立地位,是否能真正代表全体股东利益有关,独立董事制度能够较好地达到这一目标。为完善该项制度建设,必须强化有关独立董事的运作机制,明确独立董事的职能范围及相应法律责任。     

公共部门绩效评估的发展机遇与思路

公共部门绩效评估是公共部门内部的一场革命性变革。构建科学完善的公共部门绩效评估体系,是包括政府部门在内的所有公共部门面临的新课题。当前,开展公共部门绩效评估面临着前所未有的机遇。要了解公共部门绩效评估的发展趋势,探索建立科学的公共部门绩效评估体系的基本思路。     

“东阳富姐”的警示意义

本色集团就像一团绚丽的烟火,当公众还沉浸在其升空的绚烂时,它却已经在瞬间熄灭。留给人们的是依然回不过神来的反思。“非法集资”的未来到底何去何从,我们能否为这股汹涌的暗流,提供一个可以将其纳入正规渠道的制度性出口?毕竟,一味的“堵”而不以适当方式“疏”的话,可能事倍功半,起不到理想的治理效果。     

医药流通领域回扣现象透析

随着社会主义市场经济体制的建立,回扣现象悄然渗入到经济生活,越来越普遍地影响着人们的经济行为。在医药经济领域,回扣现象泛滥成灾,引起社会各界的强烈不满。结合我们的工作实际,就治理医药流通领域回扣现象谈点我们的设想。一、医药流通领域回扣现象的主要表现目前,回扣问题在理论上及法制上并没有得到完全明确的回答,特别是在法律上没有一个统一明确的规定。据商务印书馆出版的《四角号码新词典》的解释:"回扣是经手采购或代卖主招揽顾客的人向卖主索取的佣金,这钱实际上是从买方支付的价款中扣出来的。"这就是说,回扣是在商品购销、劳务交易活动中,卖方从买方应支付的价款中扣除一部分返还给买方的钱或物。它实质上是卖方为吸引购买自己的商品而给予买方以优惠或好处的一种经济行为。基于这样的理解,综观医药流通领域的回扣现象,可以发现,其主要表现有六种形式;①现金回扣。根据医药商品销售额或订购额支付     

“治理庸官”要理性定位

“治理庸官”的消息来自2005年10月25日的《中国青年报》:广东省深圳市委审议通过的一份“治理庸官”计划,将干部的20类行为如不务公事,心浮气躁、无心作为,世故圆滑、居功自傲、不思进取、欺上瞒下等列入“不作为、乱作为、不会作为”,凡涉及这类行为的干部,轻则被谈话告诫、通报批评,重则按辞职辞退、法纪处理。党政机关作为制订公共政策的权威部门,其“治理庸官”计划的一举一动都会引发公众的留意。当权利、宪政话语渐次达到共识层面,其功能正以维护公众的权利为基本诉求,因此“,治理庸官”除了传递党政机关的一种决心、精神,给“治理庸…     

中部地区城市化水平对区域经济发展的绩效分析

经济的快速发展和城市化水平的提高是一种双向的相互促进关系。中部地区的城市化发展对于区域经济有着巨大的推动作用,但也带来了不容忽视的负面影响。欲使中部地区城市化与经济协调发展,应当合理发展中小城市,加强产业结构调整,推进城乡协调发展,使国民能在城市化进程中得到更多的实惠。     

治理商业贿赂要做到“两不误、两促进”

治理商业贿赂是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、树立社会主义荣辱观的一项重要举措，因此，在开展治理商业贿赂工作中，我们必须按照上级有关部署和要求，强化领导，扎实推进．坚持一手抓治理商业贿赂．一手抓银行业务经营，正确处理好治理商业贿赂与银行业务经营的关系,切实做到“两不误、两促进”。     

刑事政策体系中的民间社会与官方(国家)——一种基于治理理论的场域界分考察

治理理论是当今世界上颇具代表性的新型国家——社会关系架构和公共事务管理模式,也是认识刑事政策体系中民间社会与官方(国家)在犯罪抗制场域界分时的重要分析工具。运用这一工具可以看出,民间社会与官方(国家)在刑事政策体系中存在着专治与共治领域的治理分工。其中,专治领域是国家保有的专属犯罪抗制场域,共治领域则是官方(国家)与民间社会合作抗制犯罪的开放空间。同时,在共治领域中,官方(国家)与民间社会应形成协同支持、国家主导的伙伴关系。     

综合治理 逐步解决基础教育痼疾

近十年来,“乱收费”、“择校热”和“负担重”已经成为基础教育的顽疾,成了全社会关注的热点。为了解决这些问题,各级教育行政部门付出了很大努力,然而,问题却久治不愈,且有愈演愈烈之势。一现状