中国共产党正确认识与处理工农联盟问题的历史经验

中国共产党在处理工农联盟问题的实践中认识到:工农联盟是中国革命、建设和改革的基本力量;工农联盟必须坚持党的领导;农民问题是工农联盟的核心问题;巩固和发展工农联盟是党的一个重要方针和一大政治优势.科学提升这些历史经验,对于不断提高中国共产党的执政能力,构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会,具有重要的现实意义和深远的历史意义.     

和谐社会与宪政文明的关系研究

和谐社会的本质是协调与共享,所要统筹协调的内容包括民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处六个方面,法治的价值、目标和功能与此相同,因此,现代意义上的和谐社会就是法治社会。宪政文明则是指宪政的确立并达到高度发达的文明形态,表现为以宪法为前提,以民主政治为核心,以法治为基石,也就是说,实现宪法之治,因此,宪政文明的提出,本身就是法治社会的要求。由此可知,和谐社会与宪政文明是法治社会内涵要求的两个方面,共同统一于法治社会的建设之中;同时,二者还通过“三个文明”的基础环节联接在一起。而构建法治型和谐社会就成为宪政文明的必然要求。     

新时期变革中的韩国高级文官制度

本文探讨的是韩国政府公共服务改革的热门话题之一:高级文官制度改革。这项新制度的实施将对政府官员的选任与委派、绩效管理、工资制度、培训方式等带来变化。     

圆明园防渗工程无人接受环评委托的法律困惑与反思

圆明园湖底防渗工程案引起了社会的广泛关注,评说不一,见仁见智。人们对环境保护的关注已不限于污染防治问题,不限于与自身利益直接相关的问题,政府在严格执法程序的同时,对各种反对意见持更加宽容的态度,这些都标志着我国环境法治的巨大进步。我们选编了部分环境法学者对此案的分析意见和学术观点,虽然视角不同,观点各异,但目的是共同的,这就是希望借此讨论透视我国环境法治更深层次的问题,推动我国环境法治建设的发展。     

燃油税改革若干问题研究

本文首先介绍中国道路交通规费征收现状。以此为背景,引出对国家2000年制定的交通和车辆税费改革实施方案的介绍。同时,结合费税改革方案,对取消所有地方交通规费,代之单一燃油税这种改革思路中可能存在的若干问题进行了分析。最后,对中国交通费税改革提出了应建立多税种道路使用者税收体系的发展思路。     

科层制司法管理的问题与出路

本文提出司法改革的普遍困难———科层制的司法管理。在首先分析科层制的历史沿革、中国化动因之后,以科层制的固有规律和理性选择理论作为理论基点,对审委会与合议庭/独任法官的理性行为进行了微观的分析。最后给出作为回应的三个环环相扣的建议措施:司法机构“去行政化”、法官独立以及法官监督与惩戒。     

撤并乡镇——行政区划改革大举措

麻雀虽小而五脏俱全。公务员大军动辄以百为计数单位,可谓“生之者寡,食之者众”,成为行政重负。由于交通通信条件的极大改善,政府职能的转变和市场经济体制的进一步完善,调整扩大乡镇规模还有一定空间,乡镇数量还可以再减少一些。     

全面推进依法行政 努力建设法治政府——写在《全面推进依法行政实施纲要》实施一周年之际

2004年3月22日,国务院制定的《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)确立了建设法治政府的目标,明确了今后十年全面推进依法行政的指导思想、基本原则、基本要求、主要任务和保障措施。《纲要》的发布实施是我国社会主义民主法制建设的一件大事,对进一步推进依法行政,建设社会主义政治文明,构建社会主义和谐社会,具有重大意义。《纲要》贯彻实施一年来所取得的成效及存在的问题《纲要》发布之后,特别是温家宝总理在去年6月28日电视电话会上发表重要讲话之后,各级政府和政府各部门按照《纲要》的规定和国务院的部署,为贯彻执行《纲…     

王学军诠释《信访条例》

国务院对《信访条例》进行修订,主要突出了以下几点:一是增加了畅通信访渠道的内容,以更好地加强党和政府与人民群众的联系、及时了解社情民意并化解社会矛盾。二是增加了创新信访工作机制的内容,以提高处理信访事项的效率和效果。三是完善了切实维护信访秩序的内容,以更好地保护广大信访群众的合法权益,维护社会稳定。四是增加了强化信访工作责任的内容,以促进群众反映的合法、合理问题及时得以解决。信访制度的改革不宜缓行,让信访与问责亲密接触,让信访与回避亲密接触,让律师与信访亲密接触,让法官与信访亲密接触,让传统的信访制度通过制度创新焕发出新的生机活力,应当是信访改革的大势所趋和必由之路。     

证监会主席详析股市10大热点 不再推出第三批股改试点公司

本刊讯(记者李垣辰)随着股权分置改革的推进,当前股市的走向备受社会关注。6月27日下午,中国证监会主席尚福林在国务院新闻办公室召开的新闻发布会上,就转型期的中国股市;不会推出第三批股改试点公司;新股发行即为全流通;全流通后国家对重要企业仍需绝对控股;含B股和H股公司改革的特殊性;鼓励股市发展的政策;下一步要做的五项工作;券商风险的化解;鼓励社会资金入市;严格执法遏制证券违法行为等10大热点问题作了详细解析。这是自1992年证监会成立以来,证监会主席首次在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上面对中外记者。尚福林表示,当前我国…